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从2015年开始，由全国妇联人才开发培训中心、《家庭服务》杂志社、清华大学老科协现代家政产业研究发展中心、中华女子学院高等职业教育学院共同主办的“现代家政产业创新发展研讨会（以下简称‘研讨会’）”在清华大学每年举行一届，至今已举办五届。举办研讨会的初衷是希望通过交流研讨，推进我国家庭服务业产学研相结合，促进我国家庭服务社会化发展并推动行业跨界融合创新发展，推动业态创新、管理创新和服务创新，研究家庭服务供给、需求、质量方面存在的矛盾和问题，创新家庭服务人才培养开发模式，促进家庭服务业规范化、职业化发展。
这五年来，党和政府对于家庭服务业发展的重视程度不断提升，相关政策措施不断出台，促进家庭服务业持续健康发展。
五年来，研讨会不仅得到了全国家庭服务行业的大力支持与认可，也得到了与家庭服务相关行业如孕婴童、食品等相关行业企业的认可与支持，会议规模与影响力越来越大。
下面从近年来党和国家出台的有关家庭服务业政策入手结合研讨会回顾家庭服务业创新发展走过的历程。
一、国家对家庭工作、家政业的重视程度不断提高
随着我国经济社会的不断发展和城乡居民生活水平的不断提高，社会化的家庭服务已成为城市居民生活中不可或缺的一部分，家务劳动的社会化程度不断提高，家庭服务的内涵不断丰富，外延不断扩大。自从201 1年家庭服务业作为生活性服务业的重要组成部分被写入“十二五”规划开始，家庭服务作为吸纳城乡女性劳动力就业作用突出的一种新兴的“朝阳行业”在中国迅速发展，成为我国第三产业发展中的重要组成部分。党的十九大指出，我国社会主要矛盾发生了新变化，习近平总书记在十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”社会主要矛盾的变化，反映的是由较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转变，是中国特色社会主义进入新时代的重要标志，这也为家庭服务行业发展提供了新的契机。党和政府对家庭工作的重视程度不断提升，习近平总书记在2018年11月2日同全国妇联新一届领导班子谈话时明确指出：以小家庭的和谐共建大社会的和谐，形成家家幸福安康的生动局面。
习近平总书记十分重视家庭工作和家庭服务业发展，近年来多次对家庭工作和家政服务业发展做出重要指示，特别是2013年总书记在视察济南市外来务工人员综合服务中心时强调：“家政服务是社会需要，许多家庭上有老、下有小，需要服务和照顾，与人方便，与己方便。家政服务要讲诚信、职业化”。2018年3月习近平总书记在“两会”参加山东代表团审议时提出：“在我国目前发展阶段，家政业像‘阳光大姐’这个名字一样是朝阳产业，既满足了农村进城务工人员的就业需求，也满足了城市家庭育儿养老的现实需求”。他勉励家政从业者，要把这个互利共赢的工作做实做好，办成爱心工程。
李克强总理也对家政服务业发展十分关注。2016年3月“两会”期间，李克强总理在参加山东代表团审议时说：“过去也有保姆，政府也办敬老院，但没有成为一种业态。现在出现标准化服务，结合‘互联网+’，变成一种新型服务业;这是大产业，属于经济新动能。”同时特别指出： “千万不要小看家政服务、社会养老，这些都是朝阳产业！”
2019年2月20日，李克强总理主持召开国务院常务会议专门部署推动家政服务增加供给、提高质量的措施，促进扩内需、惠民生的工作。会议指出，促进家政服务扩容提质，事关干家万户福祉，是适应老龄化快速发展和全面二孩政策实施需求的重要举措，有利于扩消费、增就业。
一要促进家政服务企业进社区，鼓励连锁发展，提供就近便捷的家政服务。大力发展家政电商、互联网中介等家政服务新业态。二要加强家政服务技能培训，推动质量提升。在有条件的高校、职业院校开设家政服务相关专业，支持符合条件的家政服务龙头企业创办家政服务类职业院校。三要推进家政服务标准化，推广示范合同。建立诚信体系，实施规范监管。四要加大政策扶持。按规定对小微家政服务企业给予税费减免。鼓励地方以政府购买服务方式，为化解行业过剩产能企业转岗人员、建档立卡贫困劳动力免费提供家政服务培训。支持员工制家政服务企业配建职工集体宿舍。
由此不难看出，近五年来，我国家政产业得到了党和政府的高度重视，社会主要矛盾的变化为我国家政产业创新发展提供了前所未有的机遇与挑战。
现阶段人们对于家庭服务需求的数量和质量不断提升，但由于我国家政业发展的历史和社会认可度等多方面原因致使出现劳动力供给不足，从业人员整体素质不高，供需矛盾突出，服務满意度不高等诸多问题。因此，为提升我国家政业的社会认可度，需促进我国家庭服务人才培养和发展水平的提高。
二、历届现代家政产业创新发展研讨会回顾
2015年首届研讨会主题是：“以服务发展为核心，产学研结合，探索家政产业创新模式”。清华大学原副校长岑章志教授、全国妇联人才开发培训中心主任、中华女子学院党委书记、国家督学李明舜教授出席研讨会开幕式并讲话。国务院参事、我国著名区域经济专家、清华大学公共管理学院施祖麟教授、清华大学公共管理学院韩廷春教授应邀分别从我国宏观经济形势发展和家庭服务业在我国国民经济中的作用为题为本次研讨会做主题演讲。本次研讨会开创了在我国著名高等教育学府召开家庭服务业研讨会的先河。
2016年是我国十三五规划的开局之年，第二届研讨会围绕当时我国经济社会发展进入新常态的大背景，以“新常态、新模式”为主题，探寻新形势下，家政服务行业产业化的路径和创新潜力。来自相关高校和研究机构的专家学者、家庭服务业资深人士和全国百余位家政企业的负责人围绕家政行业发展趋势和企业经营管理创新从家政行业发展历史、十三五期间家庭服务业面临的机遇与挑战、产业思维和开放心态、家政服务+互联网、传统家务料理与保洁服务、社区与居家养老、家庭母婴服务与亲子教育等主题进行研讨。本次研讨会特别邀请了北京协和医学院何仲教授就家庭健康照护新趋势与服务创新，特别推出了家庭健康照护的新概念——由社会服务人员经过专业训练，在专业人员指导下，为有需求的个体提供基于家庭生活的、具有专业性质的照料服务。家庭健康照护主要可分为家庭母婴照护、家庭老人照护、慢病照护三类。 2017年第三届研讨会上，“齐家行动——中国家庭服务提升计划”正式启动，全国妇联人才开发培训中心主任、中华女子学院党委书记李明舜，中国人力资源和社会保障出版集团有限公司副总经理、《家庭服务》杂志社原社长黄卫来，清华大学原副校长、清华大学老科学技术工作者协会会长岑章志，全国人大代表、全国妇联执委、全国家政服务标准化技术委员会秘书长卓长立等共同按下启动按钮。“齐家行动”由全国妇联人才开发培训中心、《家庭服务》杂志社和中国妇女发展基金会共同倡议发起，旨在从“培训”“倡导”“服务”和“保障”等方面着手，即开发家庭健康照护专业培训课程体系及开展相关培训;推广家政新技术新方式，倡导健康生活新理念和行业诚信建设;服务广大从业人员，提升全行业的服务质量和服务水平;开展家庭服务行业心理健康援助等。“齐家行动”中的家庭健康生活服务培训师资继续教育公益培训延续至今，并带动部分成人高校开展家庭服务业培训师资继续教育公益培训，行业培训师资学习的热情不断提升，终身学习的机制逐步建立;家庭服务行业员工心理问题也得到社会和相关专业机构的关注，经过这几年的调查研究，家庭服务人员心理测评体系、员工心理服务体系也将在今年正式推出。
2018年第四届研讨会以“融合创新、转型升级”为主题，高校和研究机构学者、行业专家、家庭服务企业管理者和业内人士共200余人出席本次研讨会。本次研讨会以多样化的形式进行研讨，发言嘉宾分别从国家职业资格制度改革给家庭服务培训带来的机遇与挑战;家庭服务业协会在行业创新发展中的职能与引导力;家庭母婴、养老、病患陪护专业领域创新发展;校企合作与家庭服务行业人才培养等内容进行交流，参会嘉宾发言踊跃，家政产业创新发展新思路、新观点不断涌现。
在2018年上半年研讨会成功举办后不久，根据家庭服务业内多家机构的提议，专门针对家庭服务业孕婴童服务领域邀请有关专家学者召开专题研讨。经过前期精心策划筹备，在2018年11月下旬，全国妇联人才开发培训中心、《家庭服务》杂志社、清华老科协现代家政产业研究发展中心共同举办“第四届现代家政产业创新发展研讨会孕婴童专题研讨”，面向家庭服务行业中从事孕产妇、新生儿及婴幼儿服务的从业人员邀请国内知名专家北京协和医院鲍秀兰教授、北京大学第一医院戴淑凤教授、首都儿科研究所孙淑英教授、中国心理学会标准委主任梅建教授等进行孕婴童家庭服务领域专业技术等方面的研讨培训。
在全国各地家庭服务业政府主管部门、各地妇联和各地家庭服务行业协会、家庭服务企业的大力支持下，现代家政产业创新发展研讨会走过了不平凡的五年，由于参会人数不断增加，原有会场已经不足以支撑研讨会规模，2019年的研讨会在清华科技园国际会议中心举办，希望2019年的会议也能为我国家庭服务业发展尽一份绵薄之力。
三、現代家政服务产业创新发展的重要性
从2015年人社部、国家发改委、全国妇联等8部委印发《关于开展家庭服务业规范化职业化建设的通知》到2017年国家发改委、人社部、商务部、教育部、国际卫生计生委、全国妇联等17部委印发《家政服务提质扩容行动方案（2017年）》国家对家政服务行业发展关注度不断提升，对于家政服务标准化建设、提升家政服务从业人员整体素质校企合作、诚信体系建设等都提出了明确的政策支持。
家政产业服务岗位细分创新标准化服务;利用人工智能和互联网手段实现信息流通创新发展;家政服务信用平台建设;社区服务与家政服务有机结合等技术与管理模式创新在近年来都得到行业关注，都在积极探索实践。任何一个产业的发展，人才是最重要的因素，因此加大人才培养力度对于最终实现家政产业转型升级、提质扩容、创新发展至关重要。
新时代家政产业创新发展对于促进我国促就业、保民生、带动国民经济平稳发展意义重大。
这五年来，党和政府对于家庭服务业发展的重视程度不断提升，相关政策措施不断出台，促进家庭服务业持续健康发展。
五年来，研讨会不仅得到了全国家庭服务行业的大力支持与认可，也得到了与家庭服务相关行业如孕婴童、食品等相关行业企业的认可与支持，会议规模与影响力越来越大。
下面从近年来党和国家出台的有关家庭服务业政策入手结合研讨会回顾家庭服务业创新发展走过的历程。
一、国家对家庭工作、家政业的重视程度不断提高
随着我国经济社会的不断发展和城乡居民生活水平的不断提高，社会化的家庭服务已成为城市居民生活中不可或缺的一部分，家务劳动的社会化程度不断提高，家庭服务的内涵不断丰富，外延不断扩大。自从201 1年家庭服务业作为生活性服务业的重要组成部分被写入“十二五”规划开始，家庭服务作为吸纳城乡女性劳动力就业作用突出的一种新兴的“朝阳行业”在中国迅速发展，成为我国第三产业发展中的重要组成部分。党的十九大指出，我国社会主要矛盾发生了新变化，习近平总书记在十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”社会主要矛盾的变化，反映的是由较低层级供需矛盾向中高层级供需矛盾的转变，是中国特色社会主义进入新时代的重要标志，这也为家庭服务行业发展提供了新的契机。党和政府对家庭工作的重视程度不断提升，习近平总书记在2018年11月2日同全国妇联新一届领导班子谈话时明确指出：以小家庭的和谐共建大社会的和谐，形成家家幸福安康的生动局面。
习近平总书记十分重视家庭工作和家庭服务业发展，近年来多次对家庭工作和家政服务业发展做出重要指示，特别是2013年总书记在视察济南市外来务工人员综合服务中心时强调：“家政服务是社会需要，许多家庭上有老、下有小，需要服务和照顾，与人方便，与己方便。家政服务要讲诚信、职业化”。2018年3月习近平总书记在“两会”参加山东代表团审议时提出：“在我国目前发展阶段，家政业像‘阳光大姐’这个名字一样是朝阳产业，既满足了农村进城务工人员的就业需求，也满足了城市家庭育儿养老的现实需求”。他勉励家政从业者，要把这个互利共赢的工作做实做好，办成爱心工程。
李克强总理也对家政服务业发展十分关注。2016年3月“两会”期间，李克强总理在参加山东代表团审议时说：“过去也有保姆，政府也办敬老院，但没有成为一种业态。现在出现标准化服务，结合‘互联网+’，变成一种新型服务业;这是大产业，属于经济新动能。”同时特别指出： “千万不要小看家政服务、社会养老，这些都是朝阳产业！”
2019年2月20日，李克强总理主持召开国务院常务会议专门部署推动家政服务增加供给、提高质量的措施，促进扩内需、惠民生的工作。会议指出，促进家政服务扩容提质，事关干家万户福祉，是适应老龄化快速发展和全面二孩政策实施需求的重要举措，有利于扩消费、增就业。
一要促进家政服务企业进社区，鼓励连锁发展，提供就近便捷的家政服务。大力发展家政电商、互联网中介等家政服务新业态。二要加强家政服务技能培训，推动质量提升。在有条件的高校、职业院校开设家政服务相关专业，支持符合条件的家政服务龙头企业创办家政服务类职业院校。三要推进家政服务标准化，推广示范合同。建立诚信体系，实施规范监管。四要加大政策扶持。按规定对小微家政服务企业给予税费减免。鼓励地方以政府购买服务方式，为化解行业过剩产能企业转岗人员、建档立卡贫困劳动力免费提供家政服务培训。支持员工制家政服务企业配建职工集体宿舍。
由此不难看出，近五年来，我国家政产业得到了党和政府的高度重视，社会主要矛盾的变化为我国家政产业创新发展提供了前所未有的机遇与挑战。
现阶段人们对于家庭服务需求的数量和质量不断提升，但由于我国家政业发展的历史和社会认可度等多方面原因致使出现劳动力供给不足，从业人员整体素质不高，供需矛盾突出，服務满意度不高等诸多问题。因此，为提升我国家政业的社会认可度，需促进我国家庭服务人才培养和发展水平的提高。
二、历届现代家政产业创新发展研讨会回顾
2015年首届研讨会主题是：“以服务发展为核心，产学研结合，探索家政产业创新模式”。清华大学原副校长岑章志教授、全国妇联人才开发培训中心主任、中华女子学院党委书记、国家督学李明舜教授出席研讨会开幕式并讲话。国务院参事、我国著名区域经济专家、清华大学公共管理学院施祖麟教授、清华大学公共管理学院韩廷春教授应邀分别从我国宏观经济形势发展和家庭服务业在我国国民经济中的作用为题为本次研讨会做主题演讲。本次研讨会开创了在我国著名高等教育学府召开家庭服务业研讨会的先河。
2016年是我国十三五规划的开局之年，第二届研讨会围绕当时我国经济社会发展进入新常态的大背景，以“新常态、新模式”为主题，探寻新形势下，家政服务行业产业化的路径和创新潜力。来自相关高校和研究机构的专家学者、家庭服务业资深人士和全国百余位家政企业的负责人围绕家政行业发展趋势和企业经营管理创新从家政行业发展历史、十三五期间家庭服务业面临的机遇与挑战、产业思维和开放心态、家政服务+互联网、传统家务料理与保洁服务、社区与居家养老、家庭母婴服务与亲子教育等主题进行研讨。本次研讨会特别邀请了北京协和医学院何仲教授就家庭健康照护新趋势与服务创新，特别推出了家庭健康照护的新概念——由社会服务人员经过专业训练，在专业人员指导下，为有需求的个体提供基于家庭生活的、具有专业性质的照料服务。家庭健康照护主要可分为家庭母婴照护、家庭老人照护、慢病照护三类。 2017年第三届研讨会上，“齐家行动——中国家庭服务提升计划”正式启动，全国妇联人才开发培训中心主任、中华女子学院党委书记李明舜，中国人力资源和社会保障出版集团有限公司副总经理、《家庭服务》杂志社原社长黄卫来，清华大学原副校长、清华大学老科学技术工作者协会会长岑章志，全国人大代表、全国妇联执委、全国家政服务标准化技术委员会秘书长卓长立等共同按下启动按钮。“齐家行动”由全国妇联人才开发培训中心、《家庭服务》杂志社和中国妇女发展基金会共同倡议发起，旨在从“培训”“倡导”“服务”和“保障”等方面着手，即开发家庭健康照护专业培训课程体系及开展相关培训;推广家政新技术新方式，倡导健康生活新理念和行业诚信建设;服务广大从业人员，提升全行业的服务质量和服务水平;开展家庭服务行业心理健康援助等。“齐家行动”中的家庭健康生活服务培训师资继续教育公益培训延续至今，并带动部分成人高校开展家庭服务业培训师资继续教育公益培训，行业培训师资学习的热情不断提升，终身学习的机制逐步建立;家庭服务行业员工心理问题也得到社会和相关专业机构的关注，经过这几年的调查研究，家庭服务人员心理测评体系、员工心理服务体系也将在今年正式推出。
2018年第四届研讨会以“融合创新、转型升级”为主题，高校和研究机构学者、行业专家、家庭服务企业管理者和业内人士共200余人出席本次研讨会。本次研讨会以多样化的形式进行研讨，发言嘉宾分别从国家职业资格制度改革给家庭服务培训带来的机遇与挑战;家庭服务业协会在行业创新发展中的职能与引导力;家庭母婴、养老、病患陪护专业领域创新发展;校企合作与家庭服务行业人才培养等内容进行交流，参会嘉宾发言踊跃，家政产业创新发展新思路、新观点不断涌现。
在2018年上半年研讨会成功举办后不久，根据家庭服务业内多家机构的提议，专门针对家庭服务业孕婴童服务领域邀请有关专家学者召开专题研讨。经过前期精心策划筹备，在2018年11月下旬，全国妇联人才开发培训中心、《家庭服务》杂志社、清华老科协现代家政产业研究发展中心共同举办“第四届现代家政产业创新发展研讨会孕婴童专题研讨”，面向家庭服务行业中从事孕产妇、新生儿及婴幼儿服务的从业人员邀请国内知名专家北京协和医院鲍秀兰教授、北京大学第一医院戴淑凤教授、首都儿科研究所孙淑英教授、中国心理学会标准委主任梅建教授等进行孕婴童家庭服务领域专业技术等方面的研讨培训。
在全国各地家庭服务业政府主管部门、各地妇联和各地家庭服务行业协会、家庭服务企业的大力支持下，现代家政产业创新发展研讨会走过了不平凡的五年，由于参会人数不断增加，原有会场已经不足以支撑研讨会规模，2019年的研讨会在清华科技园国际会议中心举办，希望2019年的会议也能为我国家庭服务业发展尽一份绵薄之力。
三、現代家政服务产业创新发展的重要性
从2015年人社部、国家发改委、全国妇联等8部委印发《关于开展家庭服务业规范化职业化建设的通知》到2017年国家发改委、人社部、商务部、教育部、国际卫生计生委、全国妇联等17部委印发《家政服务提质扩容行动方案（2017年）》国家对家政服务行业发展关注度不断提升，对于家政服务标准化建设、提升家政服务从业人员整体素质校企合作、诚信体系建设等都提出了明确的政策支持。
家政产业服务岗位细分创新标准化服务;利用人工智能和互联网手段实现信息流通创新发展;家政服务信用平台建设;社区服务与家政服务有机结合等技术与管理模式创新在近年来都得到行业关注，都在积极探索实践。任何一个产业的发展，人才是最重要的因素，因此加大人才培养力度对于最终实现家政产业转型升级、提质扩容、创新发展至关重要。
新时代家政产业创新发展对于促进我国促就业、保民生、带动国民经济平稳发展意义重大。