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城市规划是城市建设的龙头越来越成为人们的共识龙头地位的确定固然重要．但龙共地位的落实更重要而这方面的落实最重要的还在于规划在实施方卣的落实（城市建设包括规划、建设、管理)。一个高瞻远瞩，科学台理的规划关系到整个建设的成败。因为规划是全局，是统帅．是关键。正如一个好的戏剧要有一个好的剧本一样。但是．城市是一个动态的．复杂的系统。城市规划要在千变万化的动态发展过程中得到正确的实施，就得靠规划的管理．唯有这环