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2014年3月,《宁波市城市总体规划(2004—2020)》(2014年修改)结束了一个月的公示期,规划中提出,展开地下公共空间系统、地下交通系统、地下市政系统和地下综合防灾系统的综合部署,逐步实现城市新区及更新地区的立体化开发,建立系统化的地下空间网络体系,完善城市公共安全保障体系。宁波市规划局局长王丽萍表示,原先版本的规划已经不能适应城市发展和建设的要求,亟须进行修改。