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航空旅客权益问题是保障新时代民航事业良性发展的基石,民航立法是夯实这一基石的重要措施。针对民航立法理念、赔偿制度、公平交易方面存在的缺陷,分析原因。从而,提出如下对策:在其立法理念方面,应秉以"旅客为本";在旅客人身损害赔偿法律制度方面,应实行最低额赔偿制度,突破现有的最高额赔偿制度,实行无限额赔偿制度;在公平交易权方面尽快完善相关制度。