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摘要:立足家庭,开展家庭助廉教育,充分发挥家庭成员,特剐是女性在反腐败斗争中的重要作用。构筑反腐倡廉的家庭防线,可以说是新时期反腐斗争的一项重要内容。
关键词:立足家庭;助廉教育
中图分类号:D442.6
文献标识码:A
文章编号:1006-3319(2010)3-138-001
一、家庭助推腐败现象的表现形式
近十几年来,腐败案子层出不穷,如果把其罪责全部推到官员的内当家身上是有失公道的;如果说这些内当家没一丝责任,那同样是与实际不符的。在现实中,官员的妻子在这方面扮演什么样的角色,其结果就会大不一样。官员的妻子有贤的、有贪的,而在“贪”的群体中又可以分为好几类。“贪内助”们“助贪”的手段多种多样,贪婪的程度各个不同,如果归纳一下,大致可以分成以下几种类型。
第一种表现形式是夫妻在腐败上达成共识。两人幕前幕后,一唱一随,配合默契。江苏省洪泽县公安局原局长孙亚光与钟书娟是一对默契配合、善演双簧的夫妻。如安徽省原副省长王怀忠、韩桂荣夫妇,黑龙江省绥化市原市委书记马德、田雅芝夫妇,云南省原省长李嘉廷、李勃父子,河北省人大常委会原主任程维高、程慕阳父子,无不是上演着“夫唱妇随”、“贪官父子兵团”的腐败丑剧。
第二种是“贪内助”们一般不主动为别人在丈夫面前说情,但对丈夫的下属或丈夫所在部门管辖的单位以礼券、礼物等形式送上门的东西,不管多少,性质如何,一律照单收下。
第三种是“贪内助”们一边对着丈夫的耳朵吹风,向其灌输“有权不用过期作废”的论调,为丈夫捞钱捞权出谋划策,一边利用丈夫的权力和影响,打着丈夫的牌子,四处索贿受贿,将丈夫的权力商业化。海南东方市原市委书记戚火贵出身贫寒,为官之初尚算勤政质朴,但其妻子符荣英却贪得无厌。她对送礼行贿者来者不拒,甚至当面索要,还逼迫戚火贵收受财物,使戚火贵在腐败的道路上越走越远,成为一对举国罕见的贪婪腐败夫妇。
第四种表现形式是“贪内助”们站在丈夫的身后,越权干预,有的甚至代丈夫对外许诺,收取对方的好处。原中共中央候补委员、浙江省委常委、宁波市委书记许运鸿的妻子傅培培便是这样的“贪内助”。五洲公司总经理胡教华为了解决贷款问题,想求市领导出面打招呼,但是直接接近领导不方便。胡教华便请傅帮忙,答应事成后给她巨额报酬,傅非常卖力地在许运鸿面前替胡说情,为胡教华“搞定”的贷款总计上亿元。而傅也得到的是胡送的巨额贿赂。
二、家庭助推腐败现象的原因分析
对腐败现象,家庭或者配偶的确应该负一定程度的责任。当然,把腐败现象完全归罪于配偶是不对的,造成这种现象的,还有其他一些客观方面的原因。
1、对家庭助廉教育的重要性缺乏认识
由于领导家属毕竟居于后台,所以社会对家庭助廉教育的重要性没有深刻的认识。近年来,一些不正当的价值诉求被强化,权钱交易、权色交易时有发生,家庭腐败的案件也层出不穷。作为领导干部的家属,她们处身于现实生活中,她们也难免受到一些不良影响。另一方面,一些不法分子为牟取利益不择手段,一旦“正面进攻”难以奏效,便会挖空心思把“糖衣炮弹”瞄准领导干部的“后院”——其家属子女。由此可见,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地。
2、对领导干部配偶的教育不够
领导干部的配偶是领导干部最亲近的人,对领导干部本人来说,他的妻子有可能扮演两种角色,既可能是镇守在丈夫人生十字路口的一名交警,又可能是丈夫走人死胡同的引路人。但是纪委监察部门关注的是领导本人,对其“后院”并没有给予相当的关注。
三、开展家庭助廉教育的对策
1、关注“后院”。制定完善的监督约束机制
从2001年起,我国对省部级干部实行家庭财产报告制度,这对进一步完善国家工作人员家庭财产申报登记制度具有重要的积极意义。鉴于该制度在申报主体范围、申报财产范围、申报时限、管理监督等方面还不完善,在有的地区并没有执行,有的在执行时,也流于形式,大打折扣。只有把这项制度作为铁的纪律来执行,才会有紧箍咒的功效,才能从制度上把腐败现象减少到最低程度。
2、充分发挥妇联、社区居委会等社会细胞的作用
教育领导干部配偶的形式多种多样,要取得了好成效,就要发挥多个部门的作用,必须多动脑筋,多采取一些群众喜闻乐见的形式。
要充分发挥妇联系统健全的组织网络和联系妇女、联系家庭的优势,开展丰富多彩的家庭助廉活动,净化家庭环境,营造廉洁家风。同时要发挥志愿者队伍社区居委会等组织的作用,积极开展诸如培训班、讨论、座谈、案例分析、联谊等活动,提高妇女同志拒腐防变的自觉性,看好自家的门;还可以组织一批才艺型文明家庭、巾帼文艺志愿者、巾帼文艺演出队等文艺力量,推出一批具有较高水准文艺节目,开展送廉政文化下乡进村(社区)活动,通过广场文艺等形式把廉政文化宣传辐射到社区、农村和家庭,营造人人思廉、人人助廉的良好氛围。
3、巧选栽体,积极探索建立家庭助廉教育的长效机制。
通过“廉洁家庭”创建活动,鼓励广大家庭争做遵纪守法、严于律己、廉洁奉公的家庭典范,引导广大家庭在婚丧嫁娶等事宜中移风易俗,倡导健康文明的社会风尚。可以组织有关部门、专家和家庭代表共同研究制定“廉洁家庭”行为公约。在广大家庭中形成对新时期“廉洁家庭”基本行为规范的共识,在此基础上,树立一批“廉洁家庭”典型,作为广大家庭树立学习的榜样。
还可以通过开展家庭助廉教育,让廉政文化进家庭。要从家庭的实际和特点出发,运用读廉书、观廉片、签廉约、写格言、重承诺、观展览、听报告等群众喜闻乐见的宣传教育形式、灵活多样的宣传教育手段,开展丰富多彩的宣传教育活动,引导广大妇女和家庭积极参与廉政文化建设,使广大家庭成员从中受到先进文化的熏陶,增强廉洁意识,提高反腐能力,在求美、求乐、求富的同时,不忘求廉,真正确立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,积极推进健康、文明、廉洁家风的形成。
关键词:立足家庭;助廉教育
中图分类号:D442.6
文献标识码:A
文章编号:1006-3319(2010)3-138-001
一、家庭助推腐败现象的表现形式
近十几年来,腐败案子层出不穷,如果把其罪责全部推到官员的内当家身上是有失公道的;如果说这些内当家没一丝责任,那同样是与实际不符的。在现实中,官员的妻子在这方面扮演什么样的角色,其结果就会大不一样。官员的妻子有贤的、有贪的,而在“贪”的群体中又可以分为好几类。“贪内助”们“助贪”的手段多种多样,贪婪的程度各个不同,如果归纳一下,大致可以分成以下几种类型。
第一种表现形式是夫妻在腐败上达成共识。两人幕前幕后,一唱一随,配合默契。江苏省洪泽县公安局原局长孙亚光与钟书娟是一对默契配合、善演双簧的夫妻。如安徽省原副省长王怀忠、韩桂荣夫妇,黑龙江省绥化市原市委书记马德、田雅芝夫妇,云南省原省长李嘉廷、李勃父子,河北省人大常委会原主任程维高、程慕阳父子,无不是上演着“夫唱妇随”、“贪官父子兵团”的腐败丑剧。
第二种是“贪内助”们一般不主动为别人在丈夫面前说情,但对丈夫的下属或丈夫所在部门管辖的单位以礼券、礼物等形式送上门的东西,不管多少,性质如何,一律照单收下。
第三种是“贪内助”们一边对着丈夫的耳朵吹风,向其灌输“有权不用过期作废”的论调,为丈夫捞钱捞权出谋划策,一边利用丈夫的权力和影响,打着丈夫的牌子,四处索贿受贿,将丈夫的权力商业化。海南东方市原市委书记戚火贵出身贫寒,为官之初尚算勤政质朴,但其妻子符荣英却贪得无厌。她对送礼行贿者来者不拒,甚至当面索要,还逼迫戚火贵收受财物,使戚火贵在腐败的道路上越走越远,成为一对举国罕见的贪婪腐败夫妇。
第四种表现形式是“贪内助”们站在丈夫的身后,越权干预,有的甚至代丈夫对外许诺,收取对方的好处。原中共中央候补委员、浙江省委常委、宁波市委书记许运鸿的妻子傅培培便是这样的“贪内助”。五洲公司总经理胡教华为了解决贷款问题,想求市领导出面打招呼,但是直接接近领导不方便。胡教华便请傅帮忙,答应事成后给她巨额报酬,傅非常卖力地在许运鸿面前替胡说情,为胡教华“搞定”的贷款总计上亿元。而傅也得到的是胡送的巨额贿赂。
二、家庭助推腐败现象的原因分析
对腐败现象,家庭或者配偶的确应该负一定程度的责任。当然,把腐败现象完全归罪于配偶是不对的,造成这种现象的,还有其他一些客观方面的原因。
1、对家庭助廉教育的重要性缺乏认识
由于领导家属毕竟居于后台,所以社会对家庭助廉教育的重要性没有深刻的认识。近年来,一些不正当的价值诉求被强化,权钱交易、权色交易时有发生,家庭腐败的案件也层出不穷。作为领导干部的家属,她们处身于现实生活中,她们也难免受到一些不良影响。另一方面,一些不法分子为牟取利益不择手段,一旦“正面进攻”难以奏效,便会挖空心思把“糖衣炮弹”瞄准领导干部的“后院”——其家属子女。由此可见,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地。
2、对领导干部配偶的教育不够
领导干部的配偶是领导干部最亲近的人,对领导干部本人来说,他的妻子有可能扮演两种角色,既可能是镇守在丈夫人生十字路口的一名交警,又可能是丈夫走人死胡同的引路人。但是纪委监察部门关注的是领导本人,对其“后院”并没有给予相当的关注。
三、开展家庭助廉教育的对策
1、关注“后院”。制定完善的监督约束机制
从2001年起,我国对省部级干部实行家庭财产报告制度,这对进一步完善国家工作人员家庭财产申报登记制度具有重要的积极意义。鉴于该制度在申报主体范围、申报财产范围、申报时限、管理监督等方面还不完善,在有的地区并没有执行,有的在执行时,也流于形式,大打折扣。只有把这项制度作为铁的纪律来执行,才会有紧箍咒的功效,才能从制度上把腐败现象减少到最低程度。
2、充分发挥妇联、社区居委会等社会细胞的作用
教育领导干部配偶的形式多种多样,要取得了好成效,就要发挥多个部门的作用,必须多动脑筋,多采取一些群众喜闻乐见的形式。
要充分发挥妇联系统健全的组织网络和联系妇女、联系家庭的优势,开展丰富多彩的家庭助廉活动,净化家庭环境,营造廉洁家风。同时要发挥志愿者队伍社区居委会等组织的作用,积极开展诸如培训班、讨论、座谈、案例分析、联谊等活动,提高妇女同志拒腐防变的自觉性,看好自家的门;还可以组织一批才艺型文明家庭、巾帼文艺志愿者、巾帼文艺演出队等文艺力量,推出一批具有较高水准文艺节目,开展送廉政文化下乡进村(社区)活动,通过广场文艺等形式把廉政文化宣传辐射到社区、农村和家庭,营造人人思廉、人人助廉的良好氛围。
3、巧选栽体,积极探索建立家庭助廉教育的长效机制。
通过“廉洁家庭”创建活动,鼓励广大家庭争做遵纪守法、严于律己、廉洁奉公的家庭典范,引导广大家庭在婚丧嫁娶等事宜中移风易俗,倡导健康文明的社会风尚。可以组织有关部门、专家和家庭代表共同研究制定“廉洁家庭”行为公约。在广大家庭中形成对新时期“廉洁家庭”基本行为规范的共识,在此基础上,树立一批“廉洁家庭”典型,作为广大家庭树立学习的榜样。
还可以通过开展家庭助廉教育,让廉政文化进家庭。要从家庭的实际和特点出发,运用读廉书、观廉片、签廉约、写格言、重承诺、观展览、听报告等群众喜闻乐见的宣传教育形式、灵活多样的宣传教育手段,开展丰富多彩的宣传教育活动,引导广大妇女和家庭积极参与廉政文化建设,使广大家庭成员从中受到先进文化的熏陶,增强廉洁意识,提高反腐能力,在求美、求乐、求富的同时,不忘求廉,真正确立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,积极推进健康、文明、廉洁家风的形成。