哈尔滨市道里区的旅游发展战略应是都市旅游和全域旅游发展理念与内涵的有机结合,即走全域都市旅游发展之路,做好全域都市旅游发展的大文章。根据道里区现有的发展格调和基础,考虑哈尔滨都市旅游形象,道里区的旅游发展应该定位在:高端、时尚、先进、国际化的战略高度上,应按照都市旅游发展的机制和原理进行开发和建设。"城市即旅游、旅游即城市、城市旅游是大旅游"这一发展理念应该作为道里区推行全域旅游发展战略,引领哈尔滨市都市旅游高端化、国际化发展的指导思想和战略制定依据。具体可采取以下的发展策略:建设松花江立体景观大通道,塑造滨水城市形象;搞好标志性建筑及代表性区域的开发建设;引进特色性项目;进行城市RBD和CBD、ABD等建设,打造国际化商圈;建设文化艺术展示中心,保护和利用好城市的历史文物古迹;建设体育运动设施,完善康体休闲设施;承办都市旅游节庆活动;挖掘和培育社会风情,建立都市情怀和氛围;建设区域智慧旅游平台;兴建空港旅游经济区;建设郊区休闲度假基地;激发居民参与旅游发展的积极性,让城市成为"人人共有的城市";进一步强化旅游外交功能。