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1．建设新农村与推进城市化并行不悖新农村建设不是与城市化相悖而行，相反，新农村建设是要在城市化过程中完成的。建设新农村重要的是把城市化的重心下移，从过度注重人口向大城市流动，转向重点发展中小城市和城镇，促进农村人口“就地转化”。一方面，新农村建设不是一切向农村看齐，一切向农业回归．更不是以牺牲城市和工业的优势去发展农村和农业。另一方面，城市化也不能脱离国情实际无限制地发展。一个时期以来，我们在发展过程中出现了“城市化”过快发展的倾向。这种过快的城市化是低成本、低质量的城市化，它在推动经济社会发展的同时，也