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摘要：在建筑业通过招标的方式寻找合适的承包合作商，是与国际接轨的载体。本文通过详细阐述分析招标文件，认真做好调查研究工作，为投标顺利进行奠定基础，进而为施工单位进行投标提供参考依据。
关键词：投标报价 关键因素 招标
在激烈的市场竞争中，对建设工程项目实行招标投标制度在建设领域得到充分的体现。招投标政策打破了传统的以行政手段分配建设任务格局，使建设、设计、施工单位吃“大锅饭”的体制得到一定程度的遏制，进而在统一水平线上参与市场竞争。与此同时，招投标在国际承包市场上得到广泛的推广和应用，这是我国在建筑业与国际接轨的一个方面。
近年来，随着市场竞争的加剧，建筑市场出现一些建筑业的行家里手，招投标成为承揽工程的一种重要手段和通用方式。结合工程招投标理论以及积累的工程投标的实际经验，本文认为，在施工投标报价中应掌握好：全面分析招标文件、认真进行调查研究两方面的内容。
1 全面分析招标文件
作为工程项目招标的重要文件，工程项目招标文件通常由招标单位或者招标单位委托相应的咨询公司进行编制和发布。投标企业根据工程项目招标文件编制投标文件，这是招标和中标单位签订承发包合同的基础所在。招标单位通过招标文件提出各项要求，进而约束工程招标方乃至承发包双方。对于招标文件的具体内容承包商应全面消化、理解。如果对招标文件的内容出现误读或者理解不到位，将会导致施工决策的失误。因此，需要重点关注招标文件的内容和招标文件具体的规定，特别是重点关注以下几方面的问题：
1.1 投标格式及附件。在招标文件中关于标书格式和附件内容，投标者应按照标书格式和附件的要求填写相应的项目，履行对招标方的承诺，这是一种实质性的承诺，是法律行为，具有法律效力。
1.2 合同条件。根据工程项目的施工要求，规定双方当事人应尽的义务和承担的责任共同构成合同条件。投标单位在投标前对合同条件进行研究和分析，确保能够中标，最终实现盈利。根据多年的实践经验，对于合同条件应了解以下内容：
①工程项目的范围和责任：依据工程项目的范围进而编制投标报价，工程项目的范围直接影响着投标价的准确性。在合同中，对于招标文件不可变更的内容，重点研究分析实现的可能性、实现的途径、成本大小等。招标文件中存在的工程范围是否有不确定、不详细、不清楚的地方，是否还缺少其他资料或条件等问题要格外注意，必要时，及时向招标单位提出书面请求，并给以明确指示。
②工期：是投标单位制定施工进度计划的依据，也是进行投标报价的依据。包括开工、竣工的时间，以及部分工程项目分期交付工期等，在工期方面注意有无工期奖惩方面的规定。
③付款条件：在合同条件中注意工程预付款、工程进度款的数额以及支付时间与起扣时间和方式等，这些因素直接影响着承包商流动资金的计算以及利息费用等。
④工程变更及相应的合同价格调整：在工程施工过程中，如果工程项目发生变更，按照合同条件承包商有义务按照规定施工，也有权利得到相应的补偿。另外，投标单位对于合同条件中关于调整合同价格的幅度、计算公式、工程结算方式也要特别关注。
1.3 工程量表。依据分部分项工程的列项制定工程量表，工程量表是投标书的重要内容。投标单位必须准确掌握工程量的计算方式，并对工程量进行详细审核。审核工程量时，依据招标单位是否允许对工程量的误差进行调整确定审核办法。如若允许调整，对工程量清单内所列各工程项目的工程调整意见进行详细审核，招标单位同意后才能调整；反之，无须审核工程量，只要进行审核主要的项目或工程量比较大的项目，当这些项目出现较大误差时，可以通过采用调整项目单价的当时进行解决，该方式效果十分理想。为了便于与国际投标的接轨，工程量表投标将成为未来投标的发展趋势。
1.4 材料、设备和施工技术要求。工程项目的施工方式和施工顺序，以及工期的确定和工程的进度情况，都要依据材料、设备和施工技术要求进行拟定，这些也直接关系到工程的报价情况。进行投标时，首先要编制材料、设备的细目表，并在明细表中阐述规格、型号、技术参数、技术标准和需要量等，对于生产厂家或供应商在表中尽可能详细列出，便于及时、准确的查询价格。技术要求方面，投标单位应该熟悉了解相关的标准，在特殊施工技术、材料和设备的方面有无具体的要求等。
1.5 承包商获取索赔的权利与业主风险的规定。工程索赔主要发生在项目合同的执行过程中，在合同有效期内因对方没有按照合同条款进行施工，或者没有全面履行合同规定的义务，导致对方遭受一定的损失时，依据合同向对方提出的赔偿要求，并要求给与一定的补偿。索赔事件在工程项目承包中有其存在的必然性，应该积极主动地去争取。投标单位应根据合同中列出索赔事项向对方进行索赔。
2 认真进行调查研究
对一项工程是否对其进行投标，投标前期的调查研究是必不可少的，而且是非常重要的，需要做好深入细致的调查研究工作。所以，投标单位在进行投标报价前首先整理工程现场的调查清单，并深入现场进行实地考察，以此作为对工程有关变量进行评估。
调查清单涉及以下几方面的内容：
2.1 地理资料：是指包括道路交通等基础设施在内的地图或者地形图。
2.2 地质资料：是指地质图，特别是建筑物地表下的水文情况，以及地下管网线走向的平面图等。
2.3 气象资料：事先熟悉工程项目工期内的天气情
况，以便做好相应的防雨、防水措施等。
2.4 施工现场的准备工作：是指关于妨碍施工的建筑或者构筑物、古建筑物、基地、树木等的处理方式，特别是弃土与填料的处理方式与价格等，以及如何处理施工后剩余材料，以及涉及进厂运路和停车场情况等。
2.5 卸货与保管：施工现场有无仓库，是否具备建仓库的环境和条件，是否拥有装卸材料和设备的机械，以及产生的费用谁来承担等。
2.6 公用设施和临时设施：主要是指施工现场是否有可利用的建筑物，由谁拆除竣工后的临时建筑，以及水电设备、卫生设施和垃圾废料处理等。
2.7 环保方面：按照招标文件的规定和要求编制报价书与报价内容，通常由以下部分组成：
①报价单。在投标文件中报价单是最重要的组成部分。承包单位必须逐项认真填写单价、分项价以及最后的总价。进行报价时追求准确和清楚，详细说明报价单中产生歧义的地方。报价单编制时重点考虑目标工期的要求，以及对提前工期有所奖励。
②工程量表。在招标文件上通常采用单价式合同承包，因此工程量表的意义十分重大。
③施工机具清单。这是清单代表着承包单位的施工能力，以及对能否按期完工进行说明。机具名称、型号、规格、重量、生产厂家以及出厂日期等是该清单的主要内容。
④施工组织规划。涉及施工计划（包括工期、进度、主要控制点、开工时间、统筹网络图、“S”曲线图等内容）以及施工方案和施工方法等。而施工方案和施工技术必须可行的，并且在经济方面是合理的。
⑤投标附函。所谓投标附函是招标单位为投标单位申拆问题设立的。对招标文件中的某些规定产生异议时，投标单位应在设标附函中进行申拆。
⑥工程设备清单。根据业主提出的要求，投标单位在开列提供设备清单中，要有相应设备的性能和价格，方便业主的选擇和比较。在工程设备清单中，应当附有该设备的使用说明书和相应的技术文件，如有必要可以提供图纸和厂家名称和地址。
⑦主要材料计划表与价格。编制好投标文件以后，标书的装订要体现出美观和大方，使用本公司的文件夹，用纸规格要一致，根据要求需要有法人及法人代表的印签和签字，投标时必须密封加盖单位的公章，在规定时间内送达。
综上所述，本文对招投标工作的浅薄见解，内容中存在的不足之处，还请同行和业内专家给与改正。
参考文献：
[1]纪鸣.浅谈工程施工招标工作中的策略和技巧[J].安徽建筑，2003（05）.
[2]李志，龚智涛.工程项目投标报价中的风险规避[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（02）.
[3]林晓峰.有效进行招投标报价分析[J].价值工程，2010（08）.
关键词：投标报价 关键因素 招标
在激烈的市场竞争中，对建设工程项目实行招标投标制度在建设领域得到充分的体现。招投标政策打破了传统的以行政手段分配建设任务格局，使建设、设计、施工单位吃“大锅饭”的体制得到一定程度的遏制，进而在统一水平线上参与市场竞争。与此同时，招投标在国际承包市场上得到广泛的推广和应用，这是我国在建筑业与国际接轨的一个方面。
近年来，随着市场竞争的加剧，建筑市场出现一些建筑业的行家里手，招投标成为承揽工程的一种重要手段和通用方式。结合工程招投标理论以及积累的工程投标的实际经验，本文认为，在施工投标报价中应掌握好：全面分析招标文件、认真进行调查研究两方面的内容。
1 全面分析招标文件
作为工程项目招标的重要文件，工程项目招标文件通常由招标单位或者招标单位委托相应的咨询公司进行编制和发布。投标企业根据工程项目招标文件编制投标文件，这是招标和中标单位签订承发包合同的基础所在。招标单位通过招标文件提出各项要求，进而约束工程招标方乃至承发包双方。对于招标文件的具体内容承包商应全面消化、理解。如果对招标文件的内容出现误读或者理解不到位，将会导致施工决策的失误。因此，需要重点关注招标文件的内容和招标文件具体的规定，特别是重点关注以下几方面的问题：
1.1 投标格式及附件。在招标文件中关于标书格式和附件内容，投标者应按照标书格式和附件的要求填写相应的项目，履行对招标方的承诺，这是一种实质性的承诺，是法律行为，具有法律效力。
1.2 合同条件。根据工程项目的施工要求，规定双方当事人应尽的义务和承担的责任共同构成合同条件。投标单位在投标前对合同条件进行研究和分析，确保能够中标，最终实现盈利。根据多年的实践经验，对于合同条件应了解以下内容：
①工程项目的范围和责任：依据工程项目的范围进而编制投标报价，工程项目的范围直接影响着投标价的准确性。在合同中，对于招标文件不可变更的内容，重点研究分析实现的可能性、实现的途径、成本大小等。招标文件中存在的工程范围是否有不确定、不详细、不清楚的地方，是否还缺少其他资料或条件等问题要格外注意，必要时，及时向招标单位提出书面请求，并给以明确指示。
②工期：是投标单位制定施工进度计划的依据，也是进行投标报价的依据。包括开工、竣工的时间，以及部分工程项目分期交付工期等，在工期方面注意有无工期奖惩方面的规定。
③付款条件：在合同条件中注意工程预付款、工程进度款的数额以及支付时间与起扣时间和方式等，这些因素直接影响着承包商流动资金的计算以及利息费用等。
④工程变更及相应的合同价格调整：在工程施工过程中，如果工程项目发生变更，按照合同条件承包商有义务按照规定施工，也有权利得到相应的补偿。另外，投标单位对于合同条件中关于调整合同价格的幅度、计算公式、工程结算方式也要特别关注。
1.3 工程量表。依据分部分项工程的列项制定工程量表，工程量表是投标书的重要内容。投标单位必须准确掌握工程量的计算方式，并对工程量进行详细审核。审核工程量时，依据招标单位是否允许对工程量的误差进行调整确定审核办法。如若允许调整，对工程量清单内所列各工程项目的工程调整意见进行详细审核，招标单位同意后才能调整；反之，无须审核工程量，只要进行审核主要的项目或工程量比较大的项目，当这些项目出现较大误差时，可以通过采用调整项目单价的当时进行解决，该方式效果十分理想。为了便于与国际投标的接轨，工程量表投标将成为未来投标的发展趋势。
1.4 材料、设备和施工技术要求。工程项目的施工方式和施工顺序，以及工期的确定和工程的进度情况，都要依据材料、设备和施工技术要求进行拟定，这些也直接关系到工程的报价情况。进行投标时，首先要编制材料、设备的细目表，并在明细表中阐述规格、型号、技术参数、技术标准和需要量等，对于生产厂家或供应商在表中尽可能详细列出，便于及时、准确的查询价格。技术要求方面，投标单位应该熟悉了解相关的标准，在特殊施工技术、材料和设备的方面有无具体的要求等。
1.5 承包商获取索赔的权利与业主风险的规定。工程索赔主要发生在项目合同的执行过程中，在合同有效期内因对方没有按照合同条款进行施工，或者没有全面履行合同规定的义务，导致对方遭受一定的损失时，依据合同向对方提出的赔偿要求，并要求给与一定的补偿。索赔事件在工程项目承包中有其存在的必然性，应该积极主动地去争取。投标单位应根据合同中列出索赔事项向对方进行索赔。
2 认真进行调查研究
对一项工程是否对其进行投标，投标前期的调查研究是必不可少的，而且是非常重要的，需要做好深入细致的调查研究工作。所以，投标单位在进行投标报价前首先整理工程现场的调查清单，并深入现场进行实地考察，以此作为对工程有关变量进行评估。
调查清单涉及以下几方面的内容：
2.1 地理资料：是指包括道路交通等基础设施在内的地图或者地形图。
2.2 地质资料：是指地质图，特别是建筑物地表下的水文情况，以及地下管网线走向的平面图等。
2.3 气象资料：事先熟悉工程项目工期内的天气情
况，以便做好相应的防雨、防水措施等。
2.4 施工现场的准备工作：是指关于妨碍施工的建筑或者构筑物、古建筑物、基地、树木等的处理方式，特别是弃土与填料的处理方式与价格等，以及如何处理施工后剩余材料，以及涉及进厂运路和停车场情况等。
2.5 卸货与保管：施工现场有无仓库，是否具备建仓库的环境和条件，是否拥有装卸材料和设备的机械，以及产生的费用谁来承担等。
2.6 公用设施和临时设施：主要是指施工现场是否有可利用的建筑物，由谁拆除竣工后的临时建筑，以及水电设备、卫生设施和垃圾废料处理等。
2.7 环保方面：按照招标文件的规定和要求编制报价书与报价内容，通常由以下部分组成：
①报价单。在投标文件中报价单是最重要的组成部分。承包单位必须逐项认真填写单价、分项价以及最后的总价。进行报价时追求准确和清楚，详细说明报价单中产生歧义的地方。报价单编制时重点考虑目标工期的要求，以及对提前工期有所奖励。
②工程量表。在招标文件上通常采用单价式合同承包，因此工程量表的意义十分重大。
③施工机具清单。这是清单代表着承包单位的施工能力，以及对能否按期完工进行说明。机具名称、型号、规格、重量、生产厂家以及出厂日期等是该清单的主要内容。
④施工组织规划。涉及施工计划（包括工期、进度、主要控制点、开工时间、统筹网络图、“S”曲线图等内容）以及施工方案和施工方法等。而施工方案和施工技术必须可行的，并且在经济方面是合理的。
⑤投标附函。所谓投标附函是招标单位为投标单位申拆问题设立的。对招标文件中的某些规定产生异议时，投标单位应在设标附函中进行申拆。
⑥工程设备清单。根据业主提出的要求，投标单位在开列提供设备清单中，要有相应设备的性能和价格，方便业主的选擇和比较。在工程设备清单中，应当附有该设备的使用说明书和相应的技术文件，如有必要可以提供图纸和厂家名称和地址。
⑦主要材料计划表与价格。编制好投标文件以后，标书的装订要体现出美观和大方，使用本公司的文件夹，用纸规格要一致，根据要求需要有法人及法人代表的印签和签字，投标时必须密封加盖单位的公章，在规定时间内送达。
综上所述，本文对招投标工作的浅薄见解，内容中存在的不足之处，还请同行和业内专家给与改正。
参考文献：
[1]纪鸣.浅谈工程施工招标工作中的策略和技巧[J].安徽建筑，2003（05）.
[2]李志，龚智涛.工程项目投标报价中的风险规避[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（02）.
[3]林晓峰.有效进行招投标报价分析[J].价值工程，2010（08）.