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摘要：公路工程质量管理贯穿到项目建设的各个阶段, 应认真抓好各阶段的项目建设质量控制, 应建立完善建设保障体系, 严格合同管理, 认真落实工程质量责任制,规范建设、设计、监理、施工单位的工作行为, 在工程建设施工中严格执行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系, 保证工程质量得到有效控制。本文分析了影响公路工程质量因素，探讨了加强公路工程质量管理措施。
关键词：公路工程质量因素管理措施
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
工程質量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局，关系到党和政府的形象。确保建设工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是政治问题和民生问题，无论是重点建设项目，还是民生工程，都应以对国家、对人民、对历史高度负责的精神，把质量摆在首位。对于存在的问题，要认真研究，并解决问题。应该说我们的建设市场日趋规范，有法可依，有章可循，现在关键是如何去做。交通人说得好：“发生质量问题，责任承担不起，损失赔偿不起，舆论经受不起，良心承受不起，事业耽误不起”，如果人人都有此质量忧患意识，认认真真地去做，就能防治质量通病，使工程质量再上新台阶。
影响公路工程质量因素
1、设计因素
设计属于公路工程建设项目前期的一个主要内容, 是公路工程建设的灵魂和龙头工作, 它直接和从整体上影响工程质量。国外公路建设项目有明确的政策、完善的法规、合理的程序、公正的评估机构、众多的人才和先进的手段, 因而设计质量较高。反观我国, 虽然建设任务重, 工程项目多, 但目前还没有建立必要的项目库, 在政策、法规、机构、操作等方面仍不足, 特别是一些高等级公路的防水、排水、防护等措施过于简单, 在大型桥隧工程、环保、景观、交通工程等方面缺乏设计经验。
2、管理因素
各种公路工程项目由于行政管理体制和融资形式不同, 项目管理模式各异, 加之建设市场规范化程度不高, 因而项目管理水平差别大, 导致建设质量高低不同。一般而言, 重点大型项目、世行贷款项目等政府重视的项目质量高些, 但中小型以及地方筹资的项目质量水平低些。在一些公路建设项目中没有完全推行项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制, 存在业主管理能力不足、管理水平不高、各方质量意识和合同意识淡薄等问题; 特别是过度低价中标者, 往往以牺牲质量为代价, 采取分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价等手段来弥补费用不足, 使整个工程质量无法得到保证。在招投标管理过程中, 未严格考察承包商, 使一些人员素质不高、技术力量不强、施工经验不足、机械设备不先进、管理方法落后的公司中标。他们中标之后, 由于自身固有的弱点, 使其管理的工程长期处于混乱状况,根本无法顾及工程质量。还有的承包单位中标后甚至层层分包工程, 由此埋下众多工程质量隐患。工程质量管理体系不健全也是导致一些工程质量不高的主要原因, 其中监理方不能真正履行职责是目前工程质量体系方面的一个重要问题。尽管现在对监理单位和人员的资质管理较好, 但缺乏对其行为、运行等动态过程方面的有效管理。
3、施工因素
施工中影响质量的问题主要表现在工期、原材料、设备等方面。公路工程施工工期需要科学确定,通常通过网络计划技术来合理安排工期, 使资源合理分配, 时间和空间上严密组织, 控制施工进度。在一些公路工程项目施工过程中, 存在一些人为违反施工规律, 硬性缩短工期, 使质量难于控制的现象。公路工程建设所用材料一般由承包商自己采购, 加之当地一些原材料在质量上不能严格满足材料规范要求, 通常出现材料需求多, 材料检验设备、人员跟不上; 料场管理差, 二次污染大; 材料供应商偷工减料, 加工工艺过于简单等现象。由此直接影响工程质量。在一些公路工程施工中, 由于设备数量不足, 设备种类不全, 检测计量设备缺少, 设备操作不正确等也在相当程度上影响了工程质量。
加强公路工程质量管理措施
1、完善质量保证体系，强化工程质量检测手段
为了搞好质量管理，应从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全了质量保证体系。项目经理部设总工，负责全段技术管理和质量工作，并兼任督导；工程处设主任工程师，负责本处质量检验和技术管理工作，下设测量、试验、质量检查三个班组，具体负责本工区质量控制、检查和验收工作。在建立完善的质量保证体系基础上，进一步强化质量检测手段，主要做法是：
（1）开工前，依据《招标文件》和《修订规范》制订了二灰碎石、水泥碎石、沥青混凝土路面操作细则，明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法。
（2）制定了工序间的交接验收办法和奖惩措施。
（3）加强对原材料的控制与检测。
（4）加强对施工工艺操作过程的控制与检测。
（5）采用先进的施工设备，提高施工质量水准。
2、把施工管理重点放到第一线，特别是抓好工序管理
（1）要求各级技术干部现场盯岗。在施工中，要求各级领导干部和工程技术人员坚持现场办公。提出工程技术人员不盯施工现场就等于脱岗。关键工序开工前，必须有项目经理部总工、处技术负责人在现场。一年多来，项目经理部正副经理、总工，坚持深入现场指挥、指导、协调，解决施工中的各种技术问题和质量问题。处长现场指挥，副处长死盯现场，与职工同甘共苦，及时解决施工中出现的各种问题。
（2）高度重视基层(底基层)的施工质量，在底基层施工中，为克服以往放样不精确的弊病，提高标高、横坡度的合格率，标高控制必须设立严格的控制桩。利用线绳加密高程控制点，提高精度。第一次放样后粗平；第二次放样后精平；第三次放样后再精平，尔后立即进行检机：第四次平整是精细找平个别仍不合格点。通过“三放四整”，保证了底基层的标高和平整度。
（3）把工序管理作为施工管理的重要一环来抓。主要做法是：
第一、坚持开工前进行技术交底。在各分项工程开工前，由处主任工程师向工长及施工人员、机械人员进行技术交底，详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施，使所有参加施工人员做到底码清楚。
第二、加强现场工序管理，明确分工，责任到人。
第三、合理安排工序顺序，文明施工，减少污染。各工序实行流水作业。每道工序施工完，不给下道工序留有尾巴，施工现场始终保持干净整洁。
第四、把安全生产作为文明施工的一个重要内容来抓。公司、处、班组建立了三级安全组织，在施工现场重要场所、重要部位都设置了安全标语、标牌，配备了消防器材，设置了安全监督员。公司安委会坚持每月进行一次安全检查。
3、严格执行操作规程，实施规范化的质量管理
为确保高速公路创精品工程目标的实现，我们坚持在认真执行操作规程，实施规范化、制度化的质量管理上下工夫。
（1）根据每条高速公路技术要求，都制定一部创精品工程实施方案，将此方案发放到全体技术干部和施工人员手中，使大家对各项奋斗—目标心中有数。
（2）要求路面工程主要质量指标合格率达到95％以上，均比业主规范要求高出一个档次，一般指标达到90％以上。
（3）坚持质量检查制度。项目经理部每月定期进行一次质量检查，每次检查结果发布通报，并与奖惩挂钩。
（4）为增强职工的质量意识和竞争意识，对关键岗位、关键工种在奖金分配上进行大幅度倾斜。
4、注重质量动态宣传。首先，从质量教育人手，把“质量第一”的观点溶化到每个职工的自觉行动中，使职工们认识到质量问题不仅是经济技术问题，而是关系到公司的前途和发展。
其二，利用多种形式搞好质量宣传。其三，结合本人的工作岗位，在全公司开展了如何提高工程、工作质量“有奖征文活动”。其四，开展评选“质量优胜班组”流动红旗活动，每月一次；开展评选“十佳质量标兵”和“质量管理积极分子”活动。
5、项目经理部、处定期召开质量讨论会，对施工中出现的质量问题进行研讨。通过参观、学习、宣传，提高了全体职工的质量意识。
综上所述, 施工阶段影响公路工程质量的因素是多方面的,要想一个工程有好的质量, 不是单一方面可能做到的。这要求提高所有参加工程人员的整体素质、责任心, 建立起一套合理有效的质量控制体系。与此同时, 政府部门、建设单位、工程监理、施工单位各司其责, 各尽其职, 团结一心, 共同努力才能把工程质量抓上去。最终实现对工程质量的控制。
参考文献：
[1] 呼延国.加强公路施工工艺监理 提高工程质量[J]. 黑龙江科技信息. 2008(11)
[2] 孙磊.浅谈公路工程变更对工程的影响[J]. 科技风. 2009(12)
[3] 杨春华,孙洪磊.加强试验检测提高工程质量浅析[J]. 科技风. 2009(18)
关键词：公路工程质量因素管理措施
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
工程質量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局，关系到党和政府的形象。确保建设工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是政治问题和民生问题，无论是重点建设项目，还是民生工程，都应以对国家、对人民、对历史高度负责的精神，把质量摆在首位。对于存在的问题，要认真研究，并解决问题。应该说我们的建设市场日趋规范，有法可依，有章可循，现在关键是如何去做。交通人说得好：“发生质量问题，责任承担不起，损失赔偿不起，舆论经受不起，良心承受不起，事业耽误不起”，如果人人都有此质量忧患意识，认认真真地去做，就能防治质量通病，使工程质量再上新台阶。
影响公路工程质量因素
1、设计因素
设计属于公路工程建设项目前期的一个主要内容, 是公路工程建设的灵魂和龙头工作, 它直接和从整体上影响工程质量。国外公路建设项目有明确的政策、完善的法规、合理的程序、公正的评估机构、众多的人才和先进的手段, 因而设计质量较高。反观我国, 虽然建设任务重, 工程项目多, 但目前还没有建立必要的项目库, 在政策、法规、机构、操作等方面仍不足, 特别是一些高等级公路的防水、排水、防护等措施过于简单, 在大型桥隧工程、环保、景观、交通工程等方面缺乏设计经验。
2、管理因素
各种公路工程项目由于行政管理体制和融资形式不同, 项目管理模式各异, 加之建设市场规范化程度不高, 因而项目管理水平差别大, 导致建设质量高低不同。一般而言, 重点大型项目、世行贷款项目等政府重视的项目质量高些, 但中小型以及地方筹资的项目质量水平低些。在一些公路建设项目中没有完全推行项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制, 存在业主管理能力不足、管理水平不高、各方质量意识和合同意识淡薄等问题; 特别是过度低价中标者, 往往以牺牲质量为代价, 采取分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价等手段来弥补费用不足, 使整个工程质量无法得到保证。在招投标管理过程中, 未严格考察承包商, 使一些人员素质不高、技术力量不强、施工经验不足、机械设备不先进、管理方法落后的公司中标。他们中标之后, 由于自身固有的弱点, 使其管理的工程长期处于混乱状况,根本无法顾及工程质量。还有的承包单位中标后甚至层层分包工程, 由此埋下众多工程质量隐患。工程质量管理体系不健全也是导致一些工程质量不高的主要原因, 其中监理方不能真正履行职责是目前工程质量体系方面的一个重要问题。尽管现在对监理单位和人员的资质管理较好, 但缺乏对其行为、运行等动态过程方面的有效管理。
3、施工因素
施工中影响质量的问题主要表现在工期、原材料、设备等方面。公路工程施工工期需要科学确定,通常通过网络计划技术来合理安排工期, 使资源合理分配, 时间和空间上严密组织, 控制施工进度。在一些公路工程项目施工过程中, 存在一些人为违反施工规律, 硬性缩短工期, 使质量难于控制的现象。公路工程建设所用材料一般由承包商自己采购, 加之当地一些原材料在质量上不能严格满足材料规范要求, 通常出现材料需求多, 材料检验设备、人员跟不上; 料场管理差, 二次污染大; 材料供应商偷工减料, 加工工艺过于简单等现象。由此直接影响工程质量。在一些公路工程施工中, 由于设备数量不足, 设备种类不全, 检测计量设备缺少, 设备操作不正确等也在相当程度上影响了工程质量。
加强公路工程质量管理措施
1、完善质量保证体系，强化工程质量检测手段
为了搞好质量管理，应从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全了质量保证体系。项目经理部设总工，负责全段技术管理和质量工作，并兼任督导；工程处设主任工程师，负责本处质量检验和技术管理工作，下设测量、试验、质量检查三个班组，具体负责本工区质量控制、检查和验收工作。在建立完善的质量保证体系基础上，进一步强化质量检测手段，主要做法是：
（1）开工前，依据《招标文件》和《修订规范》制订了二灰碎石、水泥碎石、沥青混凝土路面操作细则，明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法。
（2）制定了工序间的交接验收办法和奖惩措施。
（3）加强对原材料的控制与检测。
（4）加强对施工工艺操作过程的控制与检测。
（5）采用先进的施工设备，提高施工质量水准。
2、把施工管理重点放到第一线，特别是抓好工序管理
（1）要求各级技术干部现场盯岗。在施工中，要求各级领导干部和工程技术人员坚持现场办公。提出工程技术人员不盯施工现场就等于脱岗。关键工序开工前，必须有项目经理部总工、处技术负责人在现场。一年多来，项目经理部正副经理、总工，坚持深入现场指挥、指导、协调，解决施工中的各种技术问题和质量问题。处长现场指挥，副处长死盯现场，与职工同甘共苦，及时解决施工中出现的各种问题。
（2）高度重视基层(底基层)的施工质量，在底基层施工中，为克服以往放样不精确的弊病，提高标高、横坡度的合格率，标高控制必须设立严格的控制桩。利用线绳加密高程控制点，提高精度。第一次放样后粗平；第二次放样后精平；第三次放样后再精平，尔后立即进行检机：第四次平整是精细找平个别仍不合格点。通过“三放四整”，保证了底基层的标高和平整度。
（3）把工序管理作为施工管理的重要一环来抓。主要做法是：
第一、坚持开工前进行技术交底。在各分项工程开工前，由处主任工程师向工长及施工人员、机械人员进行技术交底，详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施，使所有参加施工人员做到底码清楚。
第二、加强现场工序管理，明确分工，责任到人。
第三、合理安排工序顺序，文明施工，减少污染。各工序实行流水作业。每道工序施工完，不给下道工序留有尾巴，施工现场始终保持干净整洁。
第四、把安全生产作为文明施工的一个重要内容来抓。公司、处、班组建立了三级安全组织，在施工现场重要场所、重要部位都设置了安全标语、标牌，配备了消防器材，设置了安全监督员。公司安委会坚持每月进行一次安全检查。
3、严格执行操作规程，实施规范化的质量管理
为确保高速公路创精品工程目标的实现，我们坚持在认真执行操作规程，实施规范化、制度化的质量管理上下工夫。
（1）根据每条高速公路技术要求，都制定一部创精品工程实施方案，将此方案发放到全体技术干部和施工人员手中，使大家对各项奋斗—目标心中有数。
（2）要求路面工程主要质量指标合格率达到95％以上，均比业主规范要求高出一个档次，一般指标达到90％以上。
（3）坚持质量检查制度。项目经理部每月定期进行一次质量检查，每次检查结果发布通报，并与奖惩挂钩。
（4）为增强职工的质量意识和竞争意识，对关键岗位、关键工种在奖金分配上进行大幅度倾斜。
4、注重质量动态宣传。首先，从质量教育人手，把“质量第一”的观点溶化到每个职工的自觉行动中，使职工们认识到质量问题不仅是经济技术问题，而是关系到公司的前途和发展。
其二，利用多种形式搞好质量宣传。其三，结合本人的工作岗位，在全公司开展了如何提高工程、工作质量“有奖征文活动”。其四，开展评选“质量优胜班组”流动红旗活动，每月一次；开展评选“十佳质量标兵”和“质量管理积极分子”活动。
5、项目经理部、处定期召开质量讨论会，对施工中出现的质量问题进行研讨。通过参观、学习、宣传，提高了全体职工的质量意识。
综上所述, 施工阶段影响公路工程质量的因素是多方面的,要想一个工程有好的质量, 不是单一方面可能做到的。这要求提高所有参加工程人员的整体素质、责任心, 建立起一套合理有效的质量控制体系。与此同时, 政府部门、建设单位、工程监理、施工单位各司其责, 各尽其职, 团结一心, 共同努力才能把工程质量抓上去。最终实现对工程质量的控制。
参考文献：
[1] 呼延国.加强公路施工工艺监理 提高工程质量[J]. 黑龙江科技信息. 2008(11)
[2] 孙磊.浅谈公路工程变更对工程的影响[J]. 科技风. 2009(12)
[3] 杨春华,孙洪磊.加强试验检测提高工程质量浅析[J]. 科技风. 2009(18)