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在农村基层政府治理过程中，广泛存在着信息不对称现象及其引发的逆向选择与道德风险。由于公共权力的特殊属性以及参与各方的普遍“经济人”行为，使得基层政府治理中每一个信息源都有着隐瞒自己所拥有信息的冲动，从而导致政治市场中的信息不对称表现出不同于一般市场的多重双向的特点。这一信息落差使参与各方处于一种互不信任的状态，进而使得基层政府治理中呈现主体行为保守，成果显现低效等“柠檬市场”的特征。