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一、发展首都经济决策的提出和首都经济理念的形成与属性的认定发展首都经济思路的提出,早见于1983年中共中央、国务院原则批准北京市提出的<北京城市建设总体规划方案>的批示:"北京是全国的政治中心和文化中心,首都各项事业的发展必须服从和充分体现这一性质;工业规模要严加控制,工业发展应主要依靠科学技术进步,今后北京不要发展重工业,而要发展适合首都特点的经济".