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本文以政治学中的公民社会和"第三部门"理论为基础,从政治传播学的角度研究了公民社会背景下大众传媒的发展状况及其功能。文章认为,媒介传播中的"政府失灵"和"市场失灵"导致了公共广播电视作为公民社会"第三部门"的出现,并对这一现象进行了深入的研究。此外,本文还对中国公民社会的发展与"第三部门"媒介建构的缺失等问题进行了深入的探讨。