【摘 要】
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自2015年起,各级人大审批地方政府债务预算方案,这使得研究人大监督地方债务问题有了现实意义。美国州与地方议会通过预算监督市政债的成功经验值得借鉴。美国州与地方预算文
【基金项目】
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国家社会科学基金一般项目:人大监督视阈下规范地方债务的预算改革研究〈项目编号:14BGL184〉;国家社会科学基金重大项目:国家创新驱动发展战略的财税支持政策研究〈项目编号:16ZDA028〉
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自2015年起,各级人大审批地方政府债务预算方案,这使得研究人大监督地方债务问题有了现实意义。美国州与地方议会通过预算监督市政债的成功经验值得借鉴。美国州与地方预算文件包含了发债表决、公债政策、公债借用还等信息。其反映的议会监督经验是:根据美国公众参与债务决策的地方治理机制,议会得以监督债务项目的社会效益;根据债务预算管理政策法治化安排,议会得以监督政府的债务规模与偿还风险。给我国的启示是:人大审批债务预算要有反映社会舆情机制,以提高债务项目的社会满意度;债务预算管理政策法治化,以防范地方政府债务的权责分
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