【摘 要】
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上世纪90年代以来,随着各地工业化、城市化提速,在全国范围内出现了征用、占用土地的高潮,造成耕地数量锐减,大量违法违规占地,浪费土地资源的现象屡禁不止.截至2004年7月,全
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上世纪90年代以来,随着各地工业化、城市化提速,在全国范围内出现了征用、占用土地的高潮,造成耕地数量锐减,大量违法违规占地,浪费土地资源的现象屡禁不止.截至2004年7月,全国各类开发区、工业园、软件园等规划用地面积3.86万平方公里,超过全国现有城镇建设用地3.15万平方公里的总面积.针对这个问题,中央和国务院曾多次发布文件,清理整顿土地市场,制止滥占耕地的行为,但收效甚微.从2003年下半年开始,国家再次出台严厉措施,治理整顿土地市场,并暂停建设用地审批.这一系列严格土地管理的措施,显示了中央和国务院
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