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摘 要：随着电力工业的高速发展,电力工业在支持国民经济发展和保障人民生活用电方面的作用越来越大,已经成为十分重要的国民经济基础产业,电力工业管理水平也已经步入了现代化、科学化和法制化的管理轨道。电力工程管理不仅是电力工业管理的重要内容,也是电力企业提升管理水平的一项重要工作。为了不断顺应现代化的电力企业的运营水平,电力工程管理也要进一步规范化、科学化、有序化,不断提升抵御工程风险的能力。至此，工程管理部门必须总结经验，在工程管理的关键环节上下功夫，着力提升管理水平，保证农村电网建设与改造工程安全、优质、经济、高效地完成。
关键词：农网改造；工程安全；管理措施
中图分类号：C93文献标识码： A
随着新农村的改造，使农村人们的生活水平大幅度提高，从而对生活质量也有了更高的要求。而随着我国新农村规划改革目标的进一步实现，彻底改变了以往农民用电难的问题，可以说，农网的改造是标志着我国整体经济建设的进步，同时也是我国实现现代化建设的最为重要的一步。
1 工程施工阶段的工程管理
工程施工单位一旦确立,在施工前需做的工作:①由工程管理部门与施工单位签定工程施工合同,由安监部门参加的安全协议、由保卫部门参加的治安协议等；②工程过程验收和政策处理组织。一般来说,工程过程验收和政策处理由设备主人承担,要具体落实到人,制定过程验收标准和现场政策处理制度,严格按图纸、标准进行过程验收, 按制度执行；③督促工作施工单位制定工程“三措”和开工报告,详细写出施工的组织措施、技术措施和安全措施,详细排出本次工程施工的安全危险点,并负责其审核工作；④帮助施工单位做好工程各方面的协调工作准备；⑤督促施工单位在接到图纸后,迅速指定专人做好工程概算,并负责该概算的审核工作；⑥帮助工程施工单位做好与设计、调度部门的协调工作；⑦实行工程施工目标(费用目标和工期目标)管理,与施工单位一起制定工程施工计划形象进度,并督促其按计划实施。
2 农网改造工程安全管理的措施
在农网改造中，工程施工安全管理尤为重要，因此，在农网改造工程施工前要对施工中有可能存在的问题进行预测，并制定出具体的防范措施，用以避免农网改造工程施工中的各种安全问题的发生。
2.1 工程施工前准备工作的管理
在工程施工项目施工前，项目的设计人员及施工负责人员要对施工现场进行实地的考查与分析，并根据施工现场周边建筑的情况对工程进行全方位的考量设计。随后，工程项目施工负责人员要认真地填写相关的书面报告，并将施工中可能会出现的问题及存在的隐患详细地写入报告中去。另外，项目施工负责人员还可将现场的实际情况及周边的情况拍下来，以便于更清晰地分析施工场地的各类可能发生的情况，并设计出具体的防范措施。
另外，在进行现场报告分析研讨时，要做好准确的技术分析记录，同时按照三措施一案的程序对人员进行合理的分配，需要注意的是，在分配中要充分考虑到施工人员的个人素质及技术方面的问题，根据拥有不同技术的施工人员进行不同岗位、不同阶段性的任务分配。另外，工程项目施工负责人员及监督管理人员要对所有施工人员进行准确的定位，要充分考虑到施工人员其自身所能够承受的劳动强度，以避免施工人员因超强度工人而造成不必要的危险。
除此之外，在施工前工程施工负责人员要根据材料内容的要求向相关部门做出申请，经由相关部门专业人员进行设备及材料、仪器等的检验合格后，方可进行施工。如在施工过程中需要随时添加设备仪器时，则要向相关部门负责人员进行检验报告审批，以保证其工程的安全性。
2.2 工程施工阶段的安全管理措施
工程施工中的安全管理中是决定整个工程质量的一个重要的环节，因此，做好工程施工阶段的安全管理工作是十分重要且十分必要的。
首先，在施工前，要对每一个施工人员进行状态检查，检查施工人员的工作状态是否处于准确状态。另外，对施工人员的着装进行检查，要求所有进入施工现场的工员都必须按照国家工程施工规范所规定的标准进行着装，以此来确保施工人员在施工过程中的安全。
其次，在施工前要对施工人员做好工作任务的详细交代，并且要求施工人员牢记施工中的各项安全措施，并且对施工中可能会出现的问题有一个预先的概念。另外，在施工中，项目负责人员要对施工人员的安全意识进行考量，考量其对工程施工的具体任务、危险隐患、施工程序以及施工中对问题的应对措施是否有一个充分的了解。
除此之外，项目负责人员要对施工中人员的到位情况，问题应对措施的预防情况，人员施工的执行力度以及项目监督管理人员是否均已达到要求。检验合格后，项目施工所有人员均要在项目施工合同书上签名确认，以便出现问题时可以責任到人。另外，在施工过程中，项目负责人要让施工人员养成一种每天自问的良好习惯，并且要求其在施工中养成随时发问的习惯，以避免施工人员因个人技术问题而产生的安全问题。
而后，在施工中，施工人员要严格地按照农网改造的具体实施标准来进行施工，对施工现场周边实行阻隔措施，而对施工区域则要严格执行封闭式措施，以免非工作人员误入造成危险。另外，如对电线电缆进行施工时，首先要检查其安全性，同时拉断电闸方可进行作业，切勿带电施工，以免给人身安全造成危险。如遇必须带电施工的区域，要对周边做好封闭处理，并利用专业的仪器进行施工，切记不可冒然施工，以免给自身造成伤害。
再次，一个农村的农网改造工程可能会涉及多家单位同时进行施工的情况。如遇多家单位一起进行施工时，则首先要对各范围内项目施工的负责人员建立一个区域的明确制度，并对各单位所负责区域的施工安全及应对措施进行一个明确的分工。这里需要注意的是，对多个施工单位同时进行的施工现场来说，必须要做好现场的分工协调工作，并且针对项目施工现场的情况及人员分工做出一个详细的总体施工方案。同时由专门人员进行现场的安全监督管理工作，以便确保施工安全。
最后，项目负责人员要做好施工中的安全管理工作，管理中要以施工人员的安全为重点，对现场的施工安全进行严格谨慎的管理，对现场的每一个施工点都要进行仔细的审查，同时对施工中的技术安全应对措施进行核查。另外，项目负责人员要做好施工单位对安全管理合同的执行力度，以确保工程的安全性。
2.3工程量的签证
在实际工程中，工程量的签证对于工程结算、验收都具有重要意义。县支公司工程管理部门要严格现场签证管理，严格三方签证制度，供电企业、施工方、监理方代表必须同时签字才能生效。签证的内容表述要明确、清晰、准确、细致，工程量要量化，并与实际相符。严禁不到现场核实，后补签证或者简单复述合同内容，只写工程内容，不写具体工作量。对于工程变更的签证，是设计变更的要有设计人员签字才能生效。签证书要一式两份，工程管理部门要留存一份，并在工程结算审核时，进行核对，防止施工方只提供增加工程费用的变更，瞒报减少的工程量费用。
3 结束语
由上述论点不难看出，农网改造工程安全管理工作其主要目的就是为了确保施工中的各种安全，并针对施工前可能性问题的预测做出相应的防范措施，以使于能够使工程安全得到最大化的保障。
参考文献
[1]朱彩霞.浅谈乡镇供电所在农网施工中的安全管理[J].广东科技，2007，（8）：153-154.
[2]海峰.浅谈农网改造中的施工安全管理[J].农村电工，2001，（5）：13.
[3]姚志刚.浅谈如何加强农电安全管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（35）.
关键词：农网改造；工程安全；管理措施
中图分类号：C93文献标识码： A
随着新农村的改造，使农村人们的生活水平大幅度提高，从而对生活质量也有了更高的要求。而随着我国新农村规划改革目标的进一步实现，彻底改变了以往农民用电难的问题，可以说，农网的改造是标志着我国整体经济建设的进步，同时也是我国实现现代化建设的最为重要的一步。
1 工程施工阶段的工程管理
工程施工单位一旦确立,在施工前需做的工作:①由工程管理部门与施工单位签定工程施工合同,由安监部门参加的安全协议、由保卫部门参加的治安协议等；②工程过程验收和政策处理组织。一般来说,工程过程验收和政策处理由设备主人承担,要具体落实到人,制定过程验收标准和现场政策处理制度,严格按图纸、标准进行过程验收, 按制度执行；③督促工作施工单位制定工程“三措”和开工报告,详细写出施工的组织措施、技术措施和安全措施,详细排出本次工程施工的安全危险点,并负责其审核工作；④帮助施工单位做好工程各方面的协调工作准备；⑤督促施工单位在接到图纸后,迅速指定专人做好工程概算,并负责该概算的审核工作；⑥帮助工程施工单位做好与设计、调度部门的协调工作；⑦实行工程施工目标(费用目标和工期目标)管理,与施工单位一起制定工程施工计划形象进度,并督促其按计划实施。
2 农网改造工程安全管理的措施
在农网改造中，工程施工安全管理尤为重要，因此，在农网改造工程施工前要对施工中有可能存在的问题进行预测，并制定出具体的防范措施，用以避免农网改造工程施工中的各种安全问题的发生。
2.1 工程施工前准备工作的管理
在工程施工项目施工前，项目的设计人员及施工负责人员要对施工现场进行实地的考查与分析，并根据施工现场周边建筑的情况对工程进行全方位的考量设计。随后，工程项目施工负责人员要认真地填写相关的书面报告，并将施工中可能会出现的问题及存在的隐患详细地写入报告中去。另外，项目施工负责人员还可将现场的实际情况及周边的情况拍下来，以便于更清晰地分析施工场地的各类可能发生的情况，并设计出具体的防范措施。
另外，在进行现场报告分析研讨时，要做好准确的技术分析记录，同时按照三措施一案的程序对人员进行合理的分配，需要注意的是，在分配中要充分考虑到施工人员的个人素质及技术方面的问题，根据拥有不同技术的施工人员进行不同岗位、不同阶段性的任务分配。另外，工程项目施工负责人员及监督管理人员要对所有施工人员进行准确的定位，要充分考虑到施工人员其自身所能够承受的劳动强度，以避免施工人员因超强度工人而造成不必要的危险。
除此之外，在施工前工程施工负责人员要根据材料内容的要求向相关部门做出申请，经由相关部门专业人员进行设备及材料、仪器等的检验合格后，方可进行施工。如在施工过程中需要随时添加设备仪器时，则要向相关部门负责人员进行检验报告审批，以保证其工程的安全性。
2.2 工程施工阶段的安全管理措施
工程施工中的安全管理中是决定整个工程质量的一个重要的环节，因此，做好工程施工阶段的安全管理工作是十分重要且十分必要的。
首先，在施工前，要对每一个施工人员进行状态检查，检查施工人员的工作状态是否处于准确状态。另外，对施工人员的着装进行检查，要求所有进入施工现场的工员都必须按照国家工程施工规范所规定的标准进行着装，以此来确保施工人员在施工过程中的安全。
其次，在施工前要对施工人员做好工作任务的详细交代，并且要求施工人员牢记施工中的各项安全措施，并且对施工中可能会出现的问题有一个预先的概念。另外，在施工中，项目负责人员要对施工人员的安全意识进行考量，考量其对工程施工的具体任务、危险隐患、施工程序以及施工中对问题的应对措施是否有一个充分的了解。
除此之外，项目负责人员要对施工中人员的到位情况，问题应对措施的预防情况，人员施工的执行力度以及项目监督管理人员是否均已达到要求。检验合格后，项目施工所有人员均要在项目施工合同书上签名确认，以便出现问题时可以責任到人。另外，在施工过程中，项目负责人要让施工人员养成一种每天自问的良好习惯，并且要求其在施工中养成随时发问的习惯，以避免施工人员因个人技术问题而产生的安全问题。
而后，在施工中，施工人员要严格地按照农网改造的具体实施标准来进行施工，对施工现场周边实行阻隔措施，而对施工区域则要严格执行封闭式措施，以免非工作人员误入造成危险。另外，如对电线电缆进行施工时，首先要检查其安全性，同时拉断电闸方可进行作业，切勿带电施工，以免给人身安全造成危险。如遇必须带电施工的区域，要对周边做好封闭处理，并利用专业的仪器进行施工，切记不可冒然施工，以免给自身造成伤害。
再次，一个农村的农网改造工程可能会涉及多家单位同时进行施工的情况。如遇多家单位一起进行施工时，则首先要对各范围内项目施工的负责人员建立一个区域的明确制度，并对各单位所负责区域的施工安全及应对措施进行一个明确的分工。这里需要注意的是，对多个施工单位同时进行的施工现场来说，必须要做好现场的分工协调工作，并且针对项目施工现场的情况及人员分工做出一个详细的总体施工方案。同时由专门人员进行现场的安全监督管理工作，以便确保施工安全。
最后，项目负责人员要做好施工中的安全管理工作，管理中要以施工人员的安全为重点，对现场的施工安全进行严格谨慎的管理，对现场的每一个施工点都要进行仔细的审查，同时对施工中的技术安全应对措施进行核查。另外，项目负责人员要做好施工单位对安全管理合同的执行力度，以确保工程的安全性。
2.3工程量的签证
在实际工程中，工程量的签证对于工程结算、验收都具有重要意义。县支公司工程管理部门要严格现场签证管理，严格三方签证制度，供电企业、施工方、监理方代表必须同时签字才能生效。签证的内容表述要明确、清晰、准确、细致，工程量要量化，并与实际相符。严禁不到现场核实，后补签证或者简单复述合同内容，只写工程内容，不写具体工作量。对于工程变更的签证，是设计变更的要有设计人员签字才能生效。签证书要一式两份，工程管理部门要留存一份，并在工程结算审核时，进行核对，防止施工方只提供增加工程费用的变更，瞒报减少的工程量费用。
3 结束语
由上述论点不难看出，农网改造工程安全管理工作其主要目的就是为了确保施工中的各种安全，并针对施工前可能性问题的预测做出相应的防范措施，以使于能够使工程安全得到最大化的保障。
参考文献
[1]朱彩霞.浅谈乡镇供电所在农网施工中的安全管理[J].广东科技，2007，（8）：153-154.
[2]海峰.浅谈农网改造中的施工安全管理[J].农村电工，2001，（5）：13.
[3]姚志刚.浅谈如何加强农电安全管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（35）.