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本文论述了海上货物运输中承运人责任基础的四个不同发展时期和三次变革,并着重从汉堡规则的"完全过失责任制"的产生背景、原因,并对比海牙规则对其内容进行了分析和评论。同时,结合国际航运业的现状,阐述了汉堡规则对国际海上运输的利弊与影响。最后,通过介绍CMI《海上货物运输草案》,表明了对《汉堡规则》乃至整个海上货运公约的一些粗浅的看法和建议。