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2014年中国医疗保险进入深入发展阶段。本文基于人口老龄化和医保基金减收增支现象提出加强监督和建立治理机制，阐述一个利益相关人之间长期合作与共赢的“两维五圈治理”的理论架构、指标体系，以及指数评估情况。本文认为，政府的主导责任是基于这个模型建立相关法律法规、管理体制、运行机制、信息共享平台和社会评价机制，保护每个利益相关人的利益。