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党的十六大将社会主义法制更加完备、"依法治国基本方略得到全面落实"作为全面建设小康社会的目标之一,并明确提出依法行政、不断提高依法执政的能力.十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>对深化行政管理体制改革、完善经济法律制度提出要求,强调各级政府要推进依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、努力建设法治政府,使政府工作在法治轨道上高效率地运行,保证改革开放和社会主义现代化建设健康、顺利发展.