建筑施工合同管理的探析

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  [摘 要]建筑施工是一项耗费资金大、施工时间长、专业技术要求高的综合性工作。因此对建筑施工合同的要求也比较高,但在我国当下的建筑业中,部分施工企业对建筑施工合同并没有十分的重视。因此要保证建筑施工企业稳态的发展,做好建筑施工合同必不可少。本文主要就建筑施工合同的特点及现状进行分析,并提出了相应的完善措施。
  [关键词]建筑施工;合同管理;措施
  中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)20-0106-01
  建筑工程的开展主要是通过合同的签订执行来完成,建筑施工企业想在当今获得良好的发展前景,必须要严格要求施工合同的签订,提前对施工合同拟定大纲,在细化分析其中的要点,充分了解施工合同的特点,增加对合同风险的评估、管理能力。才能保证自身的权益不受到损害,促使合同井然有序的履行。使得在市场经济的建设中发挥出更强大的作用。
  一、建筑施工合同的特点
  建筑施工项目由于施工周期长, 并且在施工过程中极其的复杂, 参与施工中的行为主体非常多, 主体之间的经济关系也是错综复杂的。在表面上建筑施工合同与承揽合同类似, 但在实质上它又有与承揽合同不同的独特特点。
  (1)建筑施工合同一般涉及的金额数较大。
  (2)建筑施工合同的形式比较特殊,因为建筑施工过程时间长、难度大、不容忽视,在施工过程中时常会发生合同的纠纷,因此施工合同要采用书面的形式,保证纠纷发生时合同的时效性。
  (3)建筑施工计划和程序都有严格的要求,会有特定的法律法规来约束施工合同的内容。
  (4)建筑工程一般都具有很长的一段时间,特别是一些水利水电工程,时间更是久远。因此施工合同的履行也具有长时性。
  (5)施工合同的主体要求比较严格,建筑施工项目的主体只能是法人,要想承包该工程的施工企业必须要具有一定的资本条件。否则没有承揽该工程权利。
  二、建筑施工合同的现状
  建筑施工合同包括施工质量要求、施工过程控制、施工图纸设计、施工的规范性控制、安全控制、合同更改、施工风险评估、工程竣工验收、纠纷处理、档案资料管理、施工进度控制等许多内容。内容的多样性预示着问题的多样性,主要问题在以下几点。
  2.1没有规范的建筑市场
  在当今的建筑市场中,缺乏健全完善的法律法规来约束建筑市场的众多不规范交易行为等问题。比如在与业主签订施工合同时,要求施工方垫资、签订不平等条约、盲目的压低价格等。使得施工方的地位处于劣势,强行的压迫自己进行施工,只能采取不合法的承揽工程。导致了整个建筑工程的施工质量大大下降。偷工减料、行贿买通、分包承包工程、倒手转卖工程等许多违法违规行为。严重的影响了建筑工程的稳态发展,给整个工程造成了很大的隐患。建立健全完善的建筑市场是保证施工合同走向正规的重要举措。
  2.2缺乏专业的施工合同管理人员
  在建筑施工合同的拟定时,施工企业缺乏专业的合同管理人员,不能有专业、有效、科学的方法对合同进行拟定。对施工合同的管理人员也管理不严,使得合同管理无法得到人力资源的有力保障,对于合同的主体、总体意义、内容和形式、工程拨付资金等许多合同的细节不能进行细致的把握。已经不能适应于现代建设工程的多样化。对建筑施工合同的签订造成了很大的困惑和干扰。
  2.3建筑施工企业对合同缺乏法制观念
  建筑施工企业不能完全用法律来对待施工合同的签订,缺乏法律意识、法制观念。不能完全掌握《合同法》、《建筑法》、《招投标法》等与合同相关的法律法规体系,忽略合同的法律效应。主要表现在对合同的内容和条款不充分的深入研究,使得在发生合同纠纷后,才顾此失彼发生争执,没有固定的评定标准来处理,乏科学专业的合同管理工作顺序和施工规章制度。对索赔的发生也不重视,甚至杜绝索赔。严重的影响了经营效益。
  三、完善建筑施工合同的应对措施
  建筑施工合中包含了许多比较独特的特点,并且建筑施工合同的内容也具有一定的多样性和复杂性, 施工合同的管理和实施具有一定的难度。合同管理大致可以分为两方面。一方面是对某一个单项合同的管理,即从合同签订到履行结束整个过程进行的管理。一方面是对整个建筑工程项目合同的管理,从建筑项目合同的总体目标对施工合同进行全面的控制管理。
  3.1提高合同管理人员的专业知识
  合同管理人员的专业知识技术水平对建筑施工合同有着举足轻重的作用,施工企业应该提高合同管理人员的上岗门槛,杜绝一些不具备专业技术知识水平的人蒙混上岗。在工作中加强合同管理人员的专业职能培训,提高职业道德修养,促进合同管理人员的综合素质不断提升。实行奖惩机制,明确岗位的责任制,对于表现优秀的合同管理人员给予适度奖励,表现不足的合同管理人员进行鼓励,对表现极差的予以惩罚或者解聘。
  3.2加强监督企业建筑施工合同管理体系
  建立健全完善的合同管理体系,对施工企业从上到下每个层面每个角落都要落实服务于建筑施工合同管理。成立专制的专业合同管理部门,并设置相应的法律部门,用法律来监督约束企业建筑施工合同管理体系。从建筑施工合同管理体系内部来说,应当在合同的洽谈拟定、评估签订、责任分解、履行赴约、更改终止等每个小细节上,都建立科学规范、可操作性强、符合企业实际情况、符合法律法规的规章制度。对违反企业合同管理体系的人员严厉打击,使得整个企业建筑施工合同管理体系有法可依,违法必究,一步步走向正轨。
  3.3加强合同文本的管理
  在对建筑施工合同的拟定时,应该多借鉴一些完善、完整的合同文本,预防一些专业词汇的字眼漏洞损害施工企业的利益,引起合同纠纷。合同文本中应该明确双方的责任与义务,在施工过程中若发生合同纠纷应该保证合同里面有明确的条例作为协调方案。工商部门和建筑部门推荐的建设施工合同文本是依据国家建筑施工合同和建筑施工企业所总结归纳的经验而写的。文本具有很強的实践性,内容也非常严谨,施工合同管理人员可以采纳。若建设施工合同文本不能使用示范性的合同文本,也应该在合同的拟定中和示范文本进行比对,防止合同内容出现漏洞和词语的歧义,还可以在合同的签订过程请公司部门或专业的法律顾问对合同进行指导建议,提高合同的完善性和严谨性,使合同文本逐渐规范有效化。
  3.4把好合同履行过程关
  很多企业在对建筑施工合同签订之后就松懈,忽视了合同履行的过程。其实合同履行的过程才是重中之重。合同履行必须按照合同所要求的内容来完成施工的任务,如果在合同履行过程不对此加强进行管理,非常人员造成施工企业经济损失。在施工过程中应当确保施工企业按照合同要求进行的施工,及时对合同的执行情况进行总结分析,充分掌握合同履行过程中的资料和信息,使得及时发现存在的问题找到相应的应对方案。对于合同执行的过程中需要合同变更,首先应该深入分析其原因,按照施工要求,对于不需要变更的合同坚决不变更。在合同的履行过程中建立严格完善的验收制度,边施工边验收,保证建筑施工项目的竣工验收的质量。
  结束语
  建筑施工企业合同的管理,一定要确保紧密结合合同的规章制度及法律法规,积极参考学习合同示范文本,充分利用企业优秀人力资源,收集、分析合同信息,灵活严谨的进行合同谈判,全程实时监督督查机构,维护自己的合法权益,才能适应更广阔的市场,稳态前进。
  参考文献
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