孙淮滨:纺织业离春天尚早

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  中国纺织经济研究中心主任孙淮滨指出,这次规划的出台,将在一定程度上改变了过去在压顺差、防过热、防全面通货膨胀中形成的对纺织行业发展的不利影响,有助于纺织行业战胜眼前危机,更重要的是提振了整个行业的信心。但调整振兴规划必须配合一系列的配套措施和国家强有力的政策实施,才能真正显现功效。
  
  


  《小康》:纺织工业振兴规划出台之后,您预计今年整体行业发展的趋势会是什么样呢?
  孙淮滨:可以从国际经济环境和国内经济环境两个角度上看。2009年,随着金融危机的影响向全世界蔓延,国际经济和贸易的形势更加严重。尽管主要经济体国家也出台了各种救市方案,但并没有得到实际的效果,环境形势和出口增长不容乐观。在目前救市方案还没有见到成效的时候,预计上半年面临的出口形势会更加严峻。尤其是以外销加工为主的企业,今年一季度依然会很难过,它对出口的依赖性还是很强。
  去年四季度,一些出口企业接到2009年的单子明显减少,这就预示着金融危机的影响会进一步加剧,所以2009年上半年是出口比较困难的一个时期。至于国内经济环境,我们面临的外部环境相对比2008年要宽松,主要是因为政策面,国家有了振兴规划,生产要素如煤、电、油都处在下降的势头,行业的原料价格也在往下走,当然它和产业发展有关,因为需求也在下降,所以要素成本是在下降的,这可以说是增利因素。而且,国家也将采取一定的政策有效地进行拉动。如果国际市场上的形势更加严峻和继续恶化的话,国内的需求拉动、政策的效益和要素成本的下降都能起到一些弥补作用。可以这么说,整个行业的经济形势在下半年会有一个逐步复苏的状态。
  《小康》:在您看来,纺织工业规划会对整个产业起到什么样的推动作用?具体会体现在哪些方面?
  孙淮滨:在分析了已出台纲要的基本框架之后,我觉得很振奋。因为规划肯定了对传统行业的新定位。前一段时间,一些媒体将纺织行业称为“夕阳产业”、“风险产业”、 “减顺差的产业”等等,总之,给人的感觉是限制发展的产业。但这次的振兴规划把纺织行业提到国民经济的传统支柱产业、重要的民生产业上,甚至是具有国际竞争优势的产业。这种新的定位和认可,意味着这个产业对于国家经济和社会发展,它不是可有可无的,而是非常重要的。当然,不光是产业的定位,在所公布的框架当中提出,加快振兴纺织工业,必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点,推进结构调整和产业升级,巩固和加强对就业和惠农的支撑地位,推进我国纺织工业由大到强的转变。规划提出了统筹国际国内两个市场、加强技术改造和自主品牌建设、加快淘汰落后产能、优化区域布局和加大财税金融支持等五项振兴措施。这些政策都会为我们这个产业克服金融危机带来的消极影响发挥积极的作用,对整个产业升级和调整起到助推的作用。
  《小康》:有人说2009年是中国纺织业的拐点之年,也有人认为2009年会是中国纺织业的春天,您是怎么看的?纺织工业振兴规划,对行业的回暖会是一个信号吗?
  孙淮滨:怎么说拐点?拐在哪儿呢?我觉得不要轻易说拐点,因为现在的情势还不是很明朗,谁也无法预测下半年的市场走向。但可以肯定的是2009年国际的形势会更加严重,国内会相对好一些。出口受阻,内需的压力加大,价格水平一直不高,去年的价格增长一直是负数,今年肯定也是负数。说是中国纺织业的春天还是太早了点,在数据统计都没有出来的情况下,无法下定论。
  


  作为国民经济传统支柱产业,重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业,纺织业去年确实经过一个艰难的时期。而这次规划的出台,将在一定程度上改变了过去在压顺差、防过热、防全面通货膨胀中形成的对纺织行业发展的不利影响,有助于纺织行业战胜眼前危机,更重要的是提振了整个行业的信心。但调整振兴规划必须配合一系列的配套措施和国家强有力的政策实施,才能真正显现功效。2009年整个行业的情况依然不是很乐观,但对促进产业升级、调整和扩大内需有一定作用。
  《小康》:如您所说,此次振兴规划里提到了技术改造和自主品牌,您觉得纺织业企业可以做些什么?政府又该做些什么?
  孙淮滨:作为内需拉动为主的民生产业,我们要打造自主品牌的战略性由大变强。国外的著名品牌都是经过上百年的锤炼,打造一个好的品牌是一个系统性的投入。纺织企业要以品质、市场以及企业的自身建设去发展。因为好的品质、好的装备,也是加强上下游的联动及拉动整个产业链互动的必备之物。政府方面必须要扎实,从资金、自主研发以及政策面上去积极推动企业去走技术改造和自主品牌这条路,这样才具有一定的效果。
  《小康》:此次规划将出口退税提升至15%,有企业家认为还有上升的空间,甚至觉得应该直接提升至17%才是最佳的,您认为国家还会继续上调吗?
  孙淮滨:我之前说过,1个百分点就是几十亿元的利润。不考虑其他变动因素,在企业实行25%所得税的情况下,根据人民币兑换美元的平均汇率6.5来估算,企业将会增加57亿元人民币的利润。对于企业来说,出口退税率当然是越高越好。国家上调出口退税率是取决于国内和国际的形势以及国家财力,未来会不会继续上调这个谁也说不准,要根据实际情况来分析。
  《小康》:浙江富润控股集团董事局主席赵林中说,破解市场瓶颈已成为纺织业必须要过的第一关,作为业内专家,您认可这一说法吗?
  孙淮滨:这个说法完全正确。如何解决这一关,完全取决于统筹两个市场。纺织行业是高度竞争性的行业,它的两极分化比较严重。如果纯粹考虑优胜劣汰、市场规律,这也无可非议,但是它会造成大面积的企业在不利的背景下退出行业,退出市场,它带来的阵痛太大。而且现在的国家政策一般都是扶优扶强,但对中小纺织企业来说,阳光根本惠及不到,扶贫济弱也要强化。纺织企业最缺的还是融资和贷款,只有适当宽松的环境才能使企业逐渐变大、变强。可是,如何落实也是个关键,这就要考虑银行和企业之间的关系。
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