【摘 要】
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改革开放以来,中国应急管理变迁表现出了"间断-均衡"模型的非线性变迁特征。突发事件不仅作为焦点事件吸引了政策制定主体的注意力,触发应急管理进入政策议程,而且不断将单一
【基金项目】
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教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(16JZD026),广东大学生科技创新培育专项资金(攀登计划专项资金)重点项目(PDJHA0031)
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改革开放以来,中国应急管理变迁表现出了"间断-均衡"模型的非线性变迁特征。突发事件不仅作为焦点事件吸引了政策制定主体的注意力,触发应急管理进入政策议程,而且不断将单一灾种应急管理模式引向全灾种、全流程和全主体的现代应急管理模式。从"间断-均衡"理论的视角来看,中国应急管理变迁逻辑体现为"范式转换""反常积累""焦点事件推进""新理念引领"等。从应急管理未来发展看,应急管理部的成立是新理念引领的价值和制度结构变迁的必然结果,也必将是中国应急管理政策范式的重要转变,未来应高度重视实践过程中"反常"现象,大胆"实验",总结经验,进而推动中国应急管理不断完善。
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