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西部大开发既要靠市场的推动力，又要靠政府的推动力，当前更需要有效政府的鼎力支持与强动推动，这是由西部经济发展的水平和现状，经济要素的积累和配置，以及社会生态系统的平衡所决定的。同时，西部大开发还要求：建立与生产经营系统相适应的上层建筑系统、建立有公信力权威性的责任有效政府、提高政府驾驭市场经济能力、培养启用高素质的领导人才和建立完善民主化、科学化的决策机制与领导体制。