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[摘 要]地铁已经成为人们非常青睐的一种出行方式，不仅能节约因交通堵塞耽搁的时间，还大大提高乘车舒适度，因而，城市地铁土建工程项目数量越来越多，给施工成本管理与控制提出了更高要求，必须加强施工过程各个环节的成本管理与控制，才能真正提高各种资源的有效利用率，最终促进城市地铁土建工程项目顺利完工。本文就城市地铁土建工程项目的成本管理与控制进行全面探讨，以推动城市更快、更好发展。
[关键词]城市地铁;土建工程项目;成本管理;控制
中图分类号：U231.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0200-01
根据相关研究和分析来看，城市地铁土建工程项目的施工环境比较复杂，需要较高的投资成本，并且，城市环境在不断发生变化，需要对城市地铁土建工程项目的施工科学性、可行性加强重视，并制定比较完善的成本管理与控制体系，才能进一步提高城市地铁土建工程项目的整体质量。
一、 基本情况
（一） 特点
1、设计方面。通常情况下，施工图纸是在招标图的基础上进行设计的，因而更加完善、细化，与实际施工情况有着直接联系，所以，会给城市地铁土建工程项目的成本带来一定影响。
2、地质方面。地质复杂性不一样，会给城市地铁土建工程项目的成本带来不同程度的影响，如果比较复杂则成本会更高一些。
3、费用组成方面。第一，前期费用;第二，主体费用，在城市地铁土建工程项目中，成本管理与控制必须高度重视。
4、施工方案方面。在制定施工方案时，必须充分考虑各种影响因素，并根据实际情况进行合理调整，才能确保施工方案的可行性，从而避免施工成本超支或较高等情况出现。
（二） 影响因素
对我国不同城市的地铁工程项目施工情况进行分析发现，其影响因素主要包括如下两个方面：
1、 内部方面。一般指的是城市地铁土建工程项目自身的一些问题，会给施工成本带来一些影响。
2、 外部方面。外部方面指的是城市地铁土建工程项目施工范围附近的市场、环境等。
二、 原则
总的来说，城市地铁土建工程项目成本管理与控制必须遵守的原则有：
（一） 成本核算方面
在实践过程中，计划成本、预算成本、实际成本在如下几个方面必须保持一致的口径：第一，项目设置;第二，核算范围;第三，计算方法，并且，施工图预算、财经制度规定、施工预算等也需要保持一致口径。
（二） 管理模式方面
在城市地铁土建工程项目中，成本管理与控制是为了获得更高的效益，因此，经济效益的最优化是其最终目标。
（三） 要素配置方面
施工人员、施工材料、施工设备的运用，必须与城市地铁土建工程项目的规模相适应，即最大限度的降低成本投入。
（四） 核算管理方面
在加强城市地铁土建工程项目成本管理与控制的过程中，施工单位必须加强财务管理，对成本核算管理给予高度重视。
三、 对策
在企业的长远发展中，成本管理与控制发挥着非常重要的作用，因此，在结合上述相关分析的情况下可知，城市地铁土建工程项目成本管理与控制的效率还不够高，从而降低整个项目的经济效益、社会效益。所以，当前应采取的对策有：
（一） 项目成本管理组织体系的科学构建
为了更好的降低城市地铁土建工程项目的投入成本，施工人员、施工单位、设计人员、监理人员等都必须增强成本管控意识，对成本管控重要性有比较深入的了解，才能更好的提高各种资源的有效利用率。
（二） 施工各个阶段必须加强成本管控
通常城市地铁土建工程项目的施工周期是三年到四年，因此，施工时间持续比较长，使得成本管控涉及的内容非常多，并且，这些内容在不断发生变化。所以，想要进一步保障城市地铁土建工程项目的施工质量，就必须在施工各个阶段加强成本管控，严格落实监管策略，才能真正降低其总成本。
（三）施工成本管理与控制的相关分析
在我国地铁施工建设力度不断加大的情况下，结合本文地铁工程的具体情况，注重材料、施工设备、施工人员等的一体化管理与控制，对于提升施工成本管理效用有着极大作用。
四、 实践分析
本文以某个城市的地铁土建工程项目进行分析，以了解其成本管理与控制应采取的措施。
（一） 土建工程招标阶段
1、 对施工合同涉及的重点内容进行分析。在国家和相关部分共同实施相关招标文件以后，施工参与方的义务、利益等都有比较明确的规定。
2、工程量清单子目录的合理制定。在合同有效履行的情况下，招标工程量清单单价子目、合价子目的计量是非常重要的内容，与投资管理与控制有着紧密联系，并直接关系地铁公司的管理方法、管理思路、设计方向等。
3、施工总承包项目计量支付原则的设计应高度重视。通常城市地铁工程在进行主体维护结构的承包，采用的是设计施工总承包方式，因此，其合同条款中的各项内容比较非常明确，每个词语的使用必须尽可能的准确。同时，结合以往的实践经验，确保施工设计总承包的优化差值能在最小范围，以保证成本管理与控制效用。
4、编制招标控制价，以及与投资概算的比较。在根据国家、地方的相关规定执行的基础上，招标控制价的编制必须合理、科学，因为，这个价值是招标工程不能超过的最高造价。
（二） 施工阶段
1、 工程量清单的合理更新。在利用招标设计图进行招标的时候，工程数量是没有非常明确的，并且，很多清单子目属于单价包干情况，所以，在施工设计图确定下来以后，必须对招标工程量清单中的单价子目进行合理更新，即根据施工图来进行工程数量的准确计算。
2、 设计变更、现场签证方面。在加强城市地铁土建工程项目的成本管理与控制时，需要对设计变更、现场签证两个方面给予高度重视，以免整个地铁工程项目的成本受到影响。第一，对工程变更进行有效预孔。第二，工程变更程序必须严格执行。最后，合理分析和确认工程变更价款。
3、 材料费的合理调整。在城市地铁土建工程项目的整个合同中，材料费占据的比例较大，而其产生的利润会给承包人的积极性带来极大影响，因此，在进行材料价格的合理调整时，需要对市场价格变化给承包人情绪带来的影响、承包人的实力等进行综合考虑，才能避免成本管理与控制出现失控情况。
（三） 竣工阶段
由于该地铁工程涉及的范围比较大，在竣工完成以后，必须对每个施工阶段的施工材料、施工设备等进行清点，并结合施工检测进行施工质量考核，严格按照相关标准进行清算，才能在计算机、信息化设备等得到充分利用的基础上，降低整个地铁土建工程项目的总成本。
结束语：
总之，城市地铁土建工程项目的数量在不断增多，需要对施工各个环节的成本加强管理与控制，才能进一步提高各种资源的有效利用率。在实践过程中，成本管理与控制具有较强实践性，是工程造价活动的一个重要组成部分，需要涉及经济、金融、管理等多个领域的技术。因此，对城市地铁土建工程项目成本管理与控制的原则、特点、问题等有比较详细的了解，并要求施工管理人员加强现代管理技术、管理知识等的学习，才能在树立现代管理理念、完善管理机制和充分利用先进管理方法等的基础上，真正达到降低施工总成本的目的，对于促进我国城市地铁建设更长远发展有着重要意义。
参考文献：
[1] 高影.成都地铁4号线一期工程土建7标盾构施工成本分析与控制[J].中华民居，2014，（3）：137-138.
[2] 段晓晨，张新宁，孔卫超等.地铁工程建设工期成本虚拟动态优化管理技术研究[J].铁道学报，2015，37（5）：101-106.
[关键词]城市地铁;土建工程项目;成本管理;控制
中图分类号：U231.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0200-01
根据相关研究和分析来看，城市地铁土建工程项目的施工环境比较复杂，需要较高的投资成本，并且，城市环境在不断发生变化，需要对城市地铁土建工程项目的施工科学性、可行性加强重视，并制定比较完善的成本管理与控制体系，才能进一步提高城市地铁土建工程项目的整体质量。
一、 基本情况
（一） 特点
1、设计方面。通常情况下，施工图纸是在招标图的基础上进行设计的，因而更加完善、细化，与实际施工情况有着直接联系，所以，会给城市地铁土建工程项目的成本带来一定影响。
2、地质方面。地质复杂性不一样，会给城市地铁土建工程项目的成本带来不同程度的影响，如果比较复杂则成本会更高一些。
3、费用组成方面。第一，前期费用;第二，主体费用，在城市地铁土建工程项目中，成本管理与控制必须高度重视。
4、施工方案方面。在制定施工方案时，必须充分考虑各种影响因素，并根据实际情况进行合理调整，才能确保施工方案的可行性，从而避免施工成本超支或较高等情况出现。
（二） 影响因素
对我国不同城市的地铁工程项目施工情况进行分析发现，其影响因素主要包括如下两个方面：
1、 内部方面。一般指的是城市地铁土建工程项目自身的一些问题，会给施工成本带来一些影响。
2、 外部方面。外部方面指的是城市地铁土建工程项目施工范围附近的市场、环境等。
二、 原则
总的来说，城市地铁土建工程项目成本管理与控制必须遵守的原则有：
（一） 成本核算方面
在实践过程中，计划成本、预算成本、实际成本在如下几个方面必须保持一致的口径：第一，项目设置;第二，核算范围;第三，计算方法，并且，施工图预算、财经制度规定、施工预算等也需要保持一致口径。
（二） 管理模式方面
在城市地铁土建工程项目中，成本管理与控制是为了获得更高的效益，因此，经济效益的最优化是其最终目标。
（三） 要素配置方面
施工人员、施工材料、施工设备的运用，必须与城市地铁土建工程项目的规模相适应，即最大限度的降低成本投入。
（四） 核算管理方面
在加强城市地铁土建工程项目成本管理与控制的过程中，施工单位必须加强财务管理，对成本核算管理给予高度重视。
三、 对策
在企业的长远发展中，成本管理与控制发挥着非常重要的作用，因此，在结合上述相关分析的情况下可知，城市地铁土建工程项目成本管理与控制的效率还不够高，从而降低整个项目的经济效益、社会效益。所以，当前应采取的对策有：
（一） 项目成本管理组织体系的科学构建
为了更好的降低城市地铁土建工程项目的投入成本，施工人员、施工单位、设计人员、监理人员等都必须增强成本管控意识，对成本管控重要性有比较深入的了解，才能更好的提高各种资源的有效利用率。
（二） 施工各个阶段必须加强成本管控
通常城市地铁土建工程项目的施工周期是三年到四年，因此，施工时间持续比较长，使得成本管控涉及的内容非常多，并且，这些内容在不断发生变化。所以，想要进一步保障城市地铁土建工程项目的施工质量，就必须在施工各个阶段加强成本管控，严格落实监管策略，才能真正降低其总成本。
（三）施工成本管理与控制的相关分析
在我国地铁施工建设力度不断加大的情况下，结合本文地铁工程的具体情况，注重材料、施工设备、施工人员等的一体化管理与控制，对于提升施工成本管理效用有着极大作用。
四、 实践分析
本文以某个城市的地铁土建工程项目进行分析，以了解其成本管理与控制应采取的措施。
（一） 土建工程招标阶段
1、 对施工合同涉及的重点内容进行分析。在国家和相关部分共同实施相关招标文件以后，施工参与方的义务、利益等都有比较明确的规定。
2、工程量清单子目录的合理制定。在合同有效履行的情况下，招标工程量清单单价子目、合价子目的计量是非常重要的内容，与投资管理与控制有着紧密联系，并直接关系地铁公司的管理方法、管理思路、设计方向等。
3、施工总承包项目计量支付原则的设计应高度重视。通常城市地铁工程在进行主体维护结构的承包，采用的是设计施工总承包方式，因此，其合同条款中的各项内容比较非常明确，每个词语的使用必须尽可能的准确。同时，结合以往的实践经验，确保施工设计总承包的优化差值能在最小范围，以保证成本管理与控制效用。
4、编制招标控制价，以及与投资概算的比较。在根据国家、地方的相关规定执行的基础上，招标控制价的编制必须合理、科学，因为，这个价值是招标工程不能超过的最高造价。
（二） 施工阶段
1、 工程量清单的合理更新。在利用招标设计图进行招标的时候，工程数量是没有非常明确的，并且，很多清单子目属于单价包干情况，所以，在施工设计图确定下来以后，必须对招标工程量清单中的单价子目进行合理更新，即根据施工图来进行工程数量的准确计算。
2、 设计变更、现场签证方面。在加强城市地铁土建工程项目的成本管理与控制时，需要对设计变更、现场签证两个方面给予高度重视，以免整个地铁工程项目的成本受到影响。第一，对工程变更进行有效预孔。第二，工程变更程序必须严格执行。最后，合理分析和确认工程变更价款。
3、 材料费的合理调整。在城市地铁土建工程项目的整个合同中，材料费占据的比例较大，而其产生的利润会给承包人的积极性带来极大影响，因此，在进行材料价格的合理调整时，需要对市场价格变化给承包人情绪带来的影响、承包人的实力等进行综合考虑，才能避免成本管理与控制出现失控情况。
（三） 竣工阶段
由于该地铁工程涉及的范围比较大，在竣工完成以后，必须对每个施工阶段的施工材料、施工设备等进行清点，并结合施工检测进行施工质量考核，严格按照相关标准进行清算，才能在计算机、信息化设备等得到充分利用的基础上，降低整个地铁土建工程项目的总成本。
结束语：
总之，城市地铁土建工程项目的数量在不断增多，需要对施工各个环节的成本加强管理与控制，才能进一步提高各种资源的有效利用率。在实践过程中，成本管理与控制具有较强实践性，是工程造价活动的一个重要组成部分，需要涉及经济、金融、管理等多个领域的技术。因此，对城市地铁土建工程项目成本管理与控制的原则、特点、问题等有比较详细的了解，并要求施工管理人员加强现代管理技术、管理知识等的学习，才能在树立现代管理理念、完善管理机制和充分利用先进管理方法等的基础上，真正达到降低施工总成本的目的，对于促进我国城市地铁建设更长远发展有着重要意义。
参考文献：
[1] 高影.成都地铁4号线一期工程土建7标盾构施工成本分析与控制[J].中华民居，2014，（3）：137-138.
[2] 段晓晨，张新宁，孔卫超等.地铁工程建设工期成本虚拟动态优化管理技术研究[J].铁道学报，2015，37（5）：101-106.