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用传播学的视角考察国家与村庄在历史变迁中的持续互动，可以发现国家与村庄在信息交换过程中的信息失真以及由此导致的问题。处于信息通道中的经纪人在国家一社会的信息交换中扮演着操控信息以自利的角色，这种操控信息的行为使得国家与村庄在政治运作的互动中产生了许多障碍。以信息交换的模型来理解税费改革，可以看到改革背后的另一种逻辑：避开信息交换过程中的失真。然而在此认识的基础上，我们又可以看到税改之后农村面临的新问题，即转移支付中的信息不畅通所引致的农村公共品短缺。