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一、引言《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确提出要构建国家教育管理信息系统，加快教育信息化进程。小金教工程是构建国家教育管理信息系统的第一个重大项目，具有基础性地位，包括“建立教育基础信息数据库、国家级教育管理信息化支撑平台、国家教育管理公共服务平台”三项建设内容。教育基础信息数据库建设是其中的基础和重点。