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本文首先分析了对消费税的"三种理解",即最广义上的消费税;经济意义上的消费税;税法上的消费税。然后介绍了美国联邦政府的消费税政策,并将其与我国现行的政策进行比较。本文的主要建议是:站在税种搭配角度考虑消费税改革,并更加关注环保执法行为;应注重消费税收入的使用,建议建立各种基金,并定期进行绩效评价;调整相关产品或服务的税负。