统筹国防动员与应急管理体系建设研究

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统筹国防动员与应急管理体系建设有其现实必要性和可行性。尽管已经取得不少成效,但由于体制机制差异、军地分别主导、顶层设计缺乏等,统筹两大体系建设总体处于单向化、碎片化、浅层化状态,距离双应兼顾、统建共享、深度融合的要求还有很大差距。应坚持总体国家安全观,深入贯彻军民融合发展战略,抓住全面深化改革有利契机,加强宏观指导和顶层设计,深入推进两大体系在体制、机制、法制、标准、预案等方面相互衔接、双向纳入乃至一体化建设,有效整合国防动员与应急力量资源,努力构建平战结合、优势互补、资源共享、协调联动的大应急体系。
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