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行政责任是行政法学研究的重要内容,国家赔偿仅仅是行政责任的一种表现形式,而不是行政责任的全部。从系统功能的角度来看,行政责任不是"义务"、"结果"或是"制裁",而是伴随行政行为的发展不断变幻形式、逐步明确的过程。并且不同的责任形式并非是线性发展的,而是前后关联,内外互动。从总体上说,行政责任本身也不是行政过程的终结,而是循环重复发生的行政过程中的一个中继环节。