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我国提出、倡导、探索、推行素质教育二十多年，所走过的道路非常艰难，制约因素很多，全局上还没有实现突破性进展；但在整个社会发展进步以及教育本身发展规律的推动下，素质教育在实践、认识等方面取得了显著进展，发展势头正在加大。在这一大背景下，素质、素质教育两词在相当广的社会范围内（不仅教育界）已约定俗成，使用的范围越来越广，使用的频率越来越高，说明两词具有强大的生命力和影响力。但笔者认为人们目前对这两个词内涵外延的深入研究、科学表述仍显不够，与当前素质教育的发展不相适应。