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根据中国水能资源情况和开发状况,系统分析了水电开发的有利条件和不利因素，并重点分析国家产业政策、经济增长水平和方式、水电建设管理力量和水平、金融政策、投资分摊政策、舆论、国家环保政策、河流规划的编制与审批等因素对水电开发建设的影响。以清江隔河岩电站的实例分析说明，投资分摊对水电开发的非常重要。呼吁国家有关管理部门制定一些有针对性的措施，以促使水电开发能又好又快的发展，服务于国家节能减排的大局。