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摘 要： 教学质量是高等学校的生命线，是立校之本。教学秘书作为高校教学质量监控体系的重要组成部分，其地位和作用不容忽视。本文从高校教学质量管理监控体系的构成及其运行模式着手，分析了高校教学秘书在教学质量监控中的作用，进而对如何充分发挥教学秘书在教学质量监控中的作用进行了分析探讨。
关键词： 教学秘书 教学质量监控 作用
教学质量是高等学校的生命线，提高教学质量是高校永恒的主题。建立健全高校内部教学质量管理体系是提高教学质量的重要举措，是高等学校求生存、求发展的必由之路。教学秘书作为高校质量管理监控体系的重要组成部分，其地位和作用不容忽视。因此，如何充分发挥教学秘书在教学质量监控体系中的作用，是高教界一直在积极思考和探讨的重要课题。
一、高等学校教学质量管理监控体系的基本内涵及其运行模式
教学质量是教学效果的体现，是教育价值的一种表现。教学质量的高低集中体现在学生质量的优劣程度上。用控制论的观点分析，质量内涵就是状态输出水平、状态控制水平和状态输入水平三者的统一。按照这个基本理解，如果状态输入水平一定，状态输出水平便取决于对状态的控制水平，即学生的质量是由教育工作和管理工作的质量决定的。质量管理是对形成产品质量的诸因素所实行的一种行为控制，而教学质量管理则是从分析影响教学质量的诸种因素入手，对教学、管理和服务等各个方面工作及其过程所实行的质量控制方式。
教学质量监控体系职能的发挥主要是通过教学质量监控的决策系统、监控目标系统、监控过程系统、监控信息系统的多边互动来实现。通过教学质量决策系统对教学目标实施总体监控，并对教学目标进行前期监控，对教学过程进行实时监控和教学信息进行反馈监控，从而形成一个完整的闭合系统。教学质量监控决策系统是指确定学校教学工作总体目标等重大决策，并为实现教学目标制定相应政策，采取相应措施，由教学工作的最高决策者——校领导和学校教学管理的职能部门——教务处两个要素组成，决策系统对教学质量监控体系的影响最大，在教学质量监控中起着决定作用；教学监控目标系统是指通过对为达到人才培养目标制定的实施计划和方案进行监控，使人才培养质量得到根本保障，主要包括调整专业结构、修订教学计划、制订教学大纲、优化人才培养模式等内容；教学实施过程监控系统是通过对教学实施过程的有效管理，使学校的教学决策迅速有效地得到贯彻执行，使各教学环节运转有序，包括教学管理制度、教学秩序检查、教学管理评估等。教学信息监控系统是通过多渠道收集教学工作信息，为及时调整教学工作目标和政策，为加强教学实施过程管理提供依据的过程。
二、教学秘书在高校教学质量管理监控体系运行中的作用
教学管理工作是高校各项工作的核心，教学管理是学校管理的中心内容。教学秘书是在教学院长直接领导下工作，是教务长、教学院长、各中心和任课教师等各个教学管理环节之间的重要联系人，是教务处等各职能部门落实教育教学工作的有力保证，起着桥梁、纽带、沟通、协调的作用，直接关系着学校教学管理水平，是高校教学管理组织中重要的成员之一。
（一）对教学质量监控决策系统的参谋和助手的作用
教学秘书工作扎根于教学第一线，是贯穿教育思想的纽带；是教学计划的中转站，实施教学计划的神经中枢；是教学效果的晴雨表，其思想理念、工作作风直接反映出一个学院的精神面貌；负责学院各种文书和协助相关的大量日常教学工作，获取第一手的教学信息，通过分析整理，向决策系统反馈意见和建议。教学秘书队伍具有较强的求实创新能力，通过对高等教育教学改革进程中出现的热点、难点问题进行重点调研，总结出关键性的情况和问题，为学校办学指导思想、专业建设提供政策咨询和建议，发挥好参谋和助手的作用。
（二）在教学实施过程监控系统中的监督和协调作用
教学秘书是教学院长的得力助手，衔接经办领导下达的各项任务。教学秘书与教师、学生建立良好的关系，成为广大师生的良师益友。他们除了把学校教学管理部门的教学信息和规章制度及时高效传达到各中心外，还要把师生在教与学过程中的信息反馈上去，确保学院的教学活动正常有序运转。教学秘书的职能之一就是通过高效内部与教学质量有关的系列工作的运行状况进行监控。通过监控对教学目标监控系统作出客观评价，从而提出修正教学目标方向的有效建议，为更好地在教学管理监控体系中发挥作用，全面推进学校有序、和谐地发展起到一定作用。
（三）在教学实施过程监控系统中的补充和核实作用
纵观高等教育发展的历史与现实，教学秘书作为高校不可或缺的教学管理人员在每一所高等院校的发展中都发挥着不可替代的作用。教学质量管理是对教学的全过程进行全面质量管理，使教学质量管理从传统方式转变为现代方式，从封闭转变为开放，从单一控制转变为多重控制，从单门课程转变为多层次的综合控制。也就是说，教学质量监控始终伴随着教学整个过程，所以，教学秘书必须明确自己的角色，在工作中及时准确地转换角色，这样才能更好地提高高校的教学管理效率、管理水平和管理质量。教学秘书是教学实施过程监控系统中的重要组成部分，其监督和指导作用贯穿于高校教学工作的全过程。一方面，教学秘书贯穿于教学工作的全过程，与教学过程的参与对象直接接触，所掌握的与教学质量有关的教学信息最全面、最及时、最准确，对影响教学质量的各个要素进行分析、监督和检查，能够迅速补充教学信息监控系统的信息资源。另一方面，教学秘书是衔接教师和学生的纽带，对学生评教不实和教师对教学管理理解的不当之处进行适当解释和修正，有利于保证教师教学和管理人员工作的积极性，促使良好校风的形成。
三、充分发挥教学秘书在教学质量监控体系中的作用
提高教学质量是一项系统工程，涉及各个方面。因此，要充分发挥教学秘书在教学质量监控中的作用，就要正确处理与其他各个方面的关系。
（一）正确处理好教学秘书与其他监控者的关系
教学秘书是通过与学校领导、教务处和院级，以及校级督导、相关职能部门等监控者间进行纵向和横向联动来实现的。因此，想要充分发挥教学督导在联动中的作用，就必须正确处理好与其他监控者之间的关系。
1.与学院领导的关系。一方面教学秘书接受学院的领导、指挥、控制与监督，为学院领导制定教育教学政策和决策提供参考依据。另一方面，学院领导要保证教学秘书的话语权，适当增加其在教学质量监控中的意见的分量。
2.与教学管理部门的关系。做好教学管理部门的战略伙伴，为教务处和学院提供咨询、协助、服务。教学秘书与教务处和院级教学管理部门共同办公，紧密结合，共同处理教学工作问题，同时也对教务处、院级教学管理部门和其他职能部门的工作过程进行客观监督。教务处和其他职能部门要理解和支持教学秘书工作，接受其合理的建议。
3.与教学督导和教学信息员的关系。要与教学质量调查员和教学质量信息员一起做好教学信息收集工作，建立及时、准确、有效的信息反馈渠道。
（二）正确处理教学秘书与被监控者的关系
教学秘书的工作内容主要是监督、参谋、协调沟通，在全校范围内创建和谐的教学秘书工作氛围，处理好与被监控者的关系，对树立并保持教学秘书工作的威信十分重要。
1.要树立“以人为本”的教学秘书工作理念。教学秘书要始终贯彻“以人为本”的理念，体现人文关怀，避免与被监控者形成对立。要经常深入教学第一线，当好教师的知心朋友，热情支持和鼓励教师认真治学。当好学生的良师益友，关心了解他们在学习中遇到的困难，把学生合理的建议及时反馈给相关领导和管理部门，为学生营造良好的学习环境。对教学活动中存在的不足和问题，要及时与相关人员沟通，督促其尽快改正，让学院认识到教学秘书不是进行简单的信息收集和单纯地找毛病，减轻师生对教学秘书工作的逆反心理，使他们在人文关怀中自觉地推进教学工作，提高教学质量。
2.完善教学秘书工作制度。制度是教学秘书工作健康、有序和有效开展的重要保障，是充分发挥教学秘书工作积极性的重要保证。教学秘书应该熟悉学校教学工作的有关规章制度，熟悉本学院各专业的教育教学规律和培养计划，宣传并认真贯彻执行；应该经常深入第一线了解教学情况，对教学中发现的问题及时向教学院长或有关部门反映并提出意见和建议；应该有较强的责任心，办事认真，热爱教育教学研究和教学管理工作；有良好的协作意识，在教学院长的领导下与教务员互相配合，使教学工作有序进行。
质量是大学的生命，创新是大学的灵魂。构建创新型国家的关键是拥有一大批拔尖创新人才，面对迅猛发展的现代信息技术，资源共享、知识竞争、科技竞争，归根到底还是人才竞争。中国高等教育面临的诸多挑战促使高校必须全面提高教学质量，人才培养的质量如何保障、教学质量管理如何有效发挥作用、建立教学质量监控体系等一系列问题都是摆在高校管理者面前的重要课题。在大众化教育背景下，建立与学校定位相吻合、与培养目标相符合、与不同的就业需求相适应的多元化的教学质量内部监控体系，形成自我约束的管理机制，对于切实提高学校的教学质量，确保学校的生存和可持续发展等具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
参考文献：
［1］潘晓卉，郑家茂.构建科学高效的本科教学质量监控与保障体系［J］.中國大学教学，2005，（1）.
［2］湖南农业大学教务处编［Z］.湖南农业大学本科教学质量监控手册.
［3］黄云龙.现代教育管理学［M］.上海：复旦大学出版社，1993.
［4］李巧林.关于教学质量管理与监控 体系建设的探析［J］.合肥工业大学学报，2001，(3).
［5］邓国扬.高等学校教学质量体系的建立和完善［J］.高等教育研究，2000，（2）.
关键词： 教学秘书 教学质量监控 作用
教学质量是高等学校的生命线，提高教学质量是高校永恒的主题。建立健全高校内部教学质量管理体系是提高教学质量的重要举措，是高等学校求生存、求发展的必由之路。教学秘书作为高校质量管理监控体系的重要组成部分，其地位和作用不容忽视。因此，如何充分发挥教学秘书在教学质量监控体系中的作用，是高教界一直在积极思考和探讨的重要课题。
一、高等学校教学质量管理监控体系的基本内涵及其运行模式
教学质量是教学效果的体现，是教育价值的一种表现。教学质量的高低集中体现在学生质量的优劣程度上。用控制论的观点分析，质量内涵就是状态输出水平、状态控制水平和状态输入水平三者的统一。按照这个基本理解，如果状态输入水平一定，状态输出水平便取决于对状态的控制水平，即学生的质量是由教育工作和管理工作的质量决定的。质量管理是对形成产品质量的诸因素所实行的一种行为控制，而教学质量管理则是从分析影响教学质量的诸种因素入手，对教学、管理和服务等各个方面工作及其过程所实行的质量控制方式。
教学质量监控体系职能的发挥主要是通过教学质量监控的决策系统、监控目标系统、监控过程系统、监控信息系统的多边互动来实现。通过教学质量决策系统对教学目标实施总体监控，并对教学目标进行前期监控，对教学过程进行实时监控和教学信息进行反馈监控，从而形成一个完整的闭合系统。教学质量监控决策系统是指确定学校教学工作总体目标等重大决策，并为实现教学目标制定相应政策，采取相应措施，由教学工作的最高决策者——校领导和学校教学管理的职能部门——教务处两个要素组成，决策系统对教学质量监控体系的影响最大，在教学质量监控中起着决定作用；教学监控目标系统是指通过对为达到人才培养目标制定的实施计划和方案进行监控，使人才培养质量得到根本保障，主要包括调整专业结构、修订教学计划、制订教学大纲、优化人才培养模式等内容；教学实施过程监控系统是通过对教学实施过程的有效管理，使学校的教学决策迅速有效地得到贯彻执行，使各教学环节运转有序，包括教学管理制度、教学秩序检查、教学管理评估等。教学信息监控系统是通过多渠道收集教学工作信息，为及时调整教学工作目标和政策，为加强教学实施过程管理提供依据的过程。
二、教学秘书在高校教学质量管理监控体系运行中的作用
教学管理工作是高校各项工作的核心，教学管理是学校管理的中心内容。教学秘书是在教学院长直接领导下工作，是教务长、教学院长、各中心和任课教师等各个教学管理环节之间的重要联系人，是教务处等各职能部门落实教育教学工作的有力保证，起着桥梁、纽带、沟通、协调的作用，直接关系着学校教学管理水平，是高校教学管理组织中重要的成员之一。
（一）对教学质量监控决策系统的参谋和助手的作用
教学秘书工作扎根于教学第一线，是贯穿教育思想的纽带；是教学计划的中转站，实施教学计划的神经中枢；是教学效果的晴雨表，其思想理念、工作作风直接反映出一个学院的精神面貌；负责学院各种文书和协助相关的大量日常教学工作，获取第一手的教学信息，通过分析整理，向决策系统反馈意见和建议。教学秘书队伍具有较强的求实创新能力，通过对高等教育教学改革进程中出现的热点、难点问题进行重点调研，总结出关键性的情况和问题，为学校办学指导思想、专业建设提供政策咨询和建议，发挥好参谋和助手的作用。
（二）在教学实施过程监控系统中的监督和协调作用
教学秘书是教学院长的得力助手，衔接经办领导下达的各项任务。教学秘书与教师、学生建立良好的关系，成为广大师生的良师益友。他们除了把学校教学管理部门的教学信息和规章制度及时高效传达到各中心外，还要把师生在教与学过程中的信息反馈上去，确保学院的教学活动正常有序运转。教学秘书的职能之一就是通过高效内部与教学质量有关的系列工作的运行状况进行监控。通过监控对教学目标监控系统作出客观评价，从而提出修正教学目标方向的有效建议，为更好地在教学管理监控体系中发挥作用，全面推进学校有序、和谐地发展起到一定作用。
（三）在教学实施过程监控系统中的补充和核实作用
纵观高等教育发展的历史与现实，教学秘书作为高校不可或缺的教学管理人员在每一所高等院校的发展中都发挥着不可替代的作用。教学质量管理是对教学的全过程进行全面质量管理，使教学质量管理从传统方式转变为现代方式，从封闭转变为开放，从单一控制转变为多重控制，从单门课程转变为多层次的综合控制。也就是说，教学质量监控始终伴随着教学整个过程，所以，教学秘书必须明确自己的角色，在工作中及时准确地转换角色，这样才能更好地提高高校的教学管理效率、管理水平和管理质量。教学秘书是教学实施过程监控系统中的重要组成部分，其监督和指导作用贯穿于高校教学工作的全过程。一方面，教学秘书贯穿于教学工作的全过程，与教学过程的参与对象直接接触，所掌握的与教学质量有关的教学信息最全面、最及时、最准确，对影响教学质量的各个要素进行分析、监督和检查，能够迅速补充教学信息监控系统的信息资源。另一方面，教学秘书是衔接教师和学生的纽带，对学生评教不实和教师对教学管理理解的不当之处进行适当解释和修正，有利于保证教师教学和管理人员工作的积极性，促使良好校风的形成。
三、充分发挥教学秘书在教学质量监控体系中的作用
提高教学质量是一项系统工程，涉及各个方面。因此，要充分发挥教学秘书在教学质量监控中的作用，就要正确处理与其他各个方面的关系。
（一）正确处理好教学秘书与其他监控者的关系
教学秘书是通过与学校领导、教务处和院级，以及校级督导、相关职能部门等监控者间进行纵向和横向联动来实现的。因此，想要充分发挥教学督导在联动中的作用，就必须正确处理好与其他监控者之间的关系。
1.与学院领导的关系。一方面教学秘书接受学院的领导、指挥、控制与监督，为学院领导制定教育教学政策和决策提供参考依据。另一方面，学院领导要保证教学秘书的话语权，适当增加其在教学质量监控中的意见的分量。
2.与教学管理部门的关系。做好教学管理部门的战略伙伴，为教务处和学院提供咨询、协助、服务。教学秘书与教务处和院级教学管理部门共同办公，紧密结合，共同处理教学工作问题，同时也对教务处、院级教学管理部门和其他职能部门的工作过程进行客观监督。教务处和其他职能部门要理解和支持教学秘书工作，接受其合理的建议。
3.与教学督导和教学信息员的关系。要与教学质量调查员和教学质量信息员一起做好教学信息收集工作，建立及时、准确、有效的信息反馈渠道。
（二）正确处理教学秘书与被监控者的关系
教学秘书的工作内容主要是监督、参谋、协调沟通，在全校范围内创建和谐的教学秘书工作氛围，处理好与被监控者的关系，对树立并保持教学秘书工作的威信十分重要。
1.要树立“以人为本”的教学秘书工作理念。教学秘书要始终贯彻“以人为本”的理念，体现人文关怀，避免与被监控者形成对立。要经常深入教学第一线，当好教师的知心朋友，热情支持和鼓励教师认真治学。当好学生的良师益友，关心了解他们在学习中遇到的困难，把学生合理的建议及时反馈给相关领导和管理部门，为学生营造良好的学习环境。对教学活动中存在的不足和问题，要及时与相关人员沟通，督促其尽快改正，让学院认识到教学秘书不是进行简单的信息收集和单纯地找毛病，减轻师生对教学秘书工作的逆反心理，使他们在人文关怀中自觉地推进教学工作，提高教学质量。
2.完善教学秘书工作制度。制度是教学秘书工作健康、有序和有效开展的重要保障，是充分发挥教学秘书工作积极性的重要保证。教学秘书应该熟悉学校教学工作的有关规章制度，熟悉本学院各专业的教育教学规律和培养计划，宣传并认真贯彻执行；应该经常深入第一线了解教学情况，对教学中发现的问题及时向教学院长或有关部门反映并提出意见和建议；应该有较强的责任心，办事认真，热爱教育教学研究和教学管理工作；有良好的协作意识，在教学院长的领导下与教务员互相配合，使教学工作有序进行。
质量是大学的生命，创新是大学的灵魂。构建创新型国家的关键是拥有一大批拔尖创新人才，面对迅猛发展的现代信息技术，资源共享、知识竞争、科技竞争，归根到底还是人才竞争。中国高等教育面临的诸多挑战促使高校必须全面提高教学质量，人才培养的质量如何保障、教学质量管理如何有效发挥作用、建立教学质量监控体系等一系列问题都是摆在高校管理者面前的重要课题。在大众化教育背景下，建立与学校定位相吻合、与培养目标相符合、与不同的就业需求相适应的多元化的教学质量内部监控体系，形成自我约束的管理机制，对于切实提高学校的教学质量，确保学校的生存和可持续发展等具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
参考文献：
［1］潘晓卉，郑家茂.构建科学高效的本科教学质量监控与保障体系［J］.中國大学教学，2005，（1）.
［2］湖南农业大学教务处编［Z］.湖南农业大学本科教学质量监控手册.
［3］黄云龙.现代教育管理学［M］.上海：复旦大学出版社，1993.
［4］李巧林.关于教学质量管理与监控 体系建设的探析［J］.合肥工业大学学报，2001，(3).
［5］邓国扬.高等学校教学质量体系的建立和完善［J］.高等教育研究，2000，（2）.