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2003年7月11日，山东省人民政府召开的全省预防道路交通事故电视电话会议上，谢玉堂副省长针对近期我省部分地方公路集市占道经营出现的反弹。指出：农村公路集市占道经营。造成交通堵塞。是交通安全的一大隐患，影响山东对外形象，各级政府和有关部门必须下大力气整顿。自8月开始，利用1个月的时间，彻底清理交通集市。还道路于交通，还安全于百姓。日前，由政府牵头，公安、工商、交通等部门参与的整治工作正在全省深入展开。