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公共服务设施作为城市基础设施的重要组成部分,是衡量城市发展水平的重要指标之一,其合理的空间分布不仅能很好地满足居民日益多样化、多层次的教育医疗需求,对于治理交通拥堵、空气污染等“城市病”和缓解社会空间分异也具有重要意义,同时发挥其对人口分布的引导作用能促进城市战略定位、功能疏解目标的顺利实现。