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文章选取2013-2018年城投债数据,采用双重差分法进行政策评估.实证结果表明,政策有效弱化隐性担保职能,但地方政府财政状况对新发无担保城投债利差仍有显著影响.为使城投债转型进一步深入,提出以下建议:一是权责划分,明确责任;二是采取“渐进式”的引导方式,不断巩固深化相关政策的规范制约作用.