论文部分内容阅读
十八大以来，党中央以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，首先从中央政治局抓起，以上率下、示范全党，不折不扣落实“八项规定”，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，营造了风清气正的社会环境；坚持以零容忍的态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，营造了良好的从政环境和政治生态，逐渐形成“反腐新常态”。
各级纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。作为厅属路桥企业纪检监察部门，必须认清形势，高度觉醒，切实增强履行监督责任的使命感。要高度清醒和高度警觉，深刻领会中央反腐倡廉的鲜明立场和坚定决心，提高思想认识，强化责任担当，真正扛起“监督执纪问责”的重任。尤其在落实监督责任方面，要不断适应执纪问责的新常态，要始终坚持反腐败工作“无禁区、全覆盖、零容忍”的坚定立场，保持高压态势，强化执纪问责，形成强大震慑，着力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围；要充分认识“长期抓、抓具体、常态化”的反腐倡廉新常态、作风建设新要求，始终保持常抓的韧劲、长抓的耐心，坚持不懈纠正“四风”；要始终坚持问题导向，推动“六权治本”机制建设，严格执纪、跟踪问责，惩防并举、攻坚克难，全面推进企业党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设科学发展新常态。
一、强化责任，细化措施，扎实推进两个责任的有效落实
（一）要明责担责尽责
纪检监察部门要真正深化“三转”，围绕企业中心工作和党风廉政建设工作部署，全面履行监督职责，既要执好纪、问好责、把好关，又要为党组织领导、推进和落实党风廉政工作出好主意、当好参谋、做好保障。
（二）要强力推进“六个机制”建设
即：建立健全组织领导机制、建立健全案件查处机制、建立健全监督运行机制、建立健全考核评价机制、建立健全制度制约机制，建立健全自我约束机制。
（三）要坚持同心同向发力
作为纪检监察部门，要主动担当、敢于负责，对突破政策底线的决策要敢于发声提醒，对职工群众反映强烈的突出问题要敢于解决，对违纪违法行为要敢于动真碰硬。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，锁定监督职能，加强对党政“一把手”和领导班子履职情况和决策过程的监督，督促党委落实党风廉政建设主体责任，实现对主抓者、主责者、监督者的再监督，做到既不大包大揽，又不越位越权，使自身回归职能本位，切实从“过程参与”转变为“更高层次监督”，统筹推进“两个责任”的落实。
二、找准定位，创新方式，不断提升监督执纪问责的实效
加强党风廉政建设，遏制腐败蔓延势头，逐步实现党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标，纪检监察部门履行好监督责任至关重要。当务之急是要解决“不愿监督、不会监督、不敢监督”的问题。作为纪检监察干部，必须牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职、不会监督是不称职”的理念，克服心理障碍，摒弃私心杂念，切实秉公执纪，做到六个紧盯实施监督不放松：一是紧盯重点岗位不放松，
二是紧盯重大任务不放松，三是紧盯关键环节不放松，四是紧盯时机节点不放松，五是紧盯“四风”变异不放松，六是紧盯信访举报不放松。
三、严明纪律，严格履职，持续保持惩治腐败高压态势
查处违规违纪行为，严厉进行责任追究，是履行监督责任的关键所在，也是最有利、最直接的监督。喊上千遍，不如查处一件。对腐败现象和违规违纪行为坚决“零容忍”，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，发现一起，坚决查处一起，保持高压态势，坚决遏制一切腐败现象的发生。
（一）要深挖细查，突出办案重点
重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈的领导干部。
（二）要严密纪律，提高办案质量
要本着对事业负责、对同志负责的态度，严格执行办案程序，严守办案纪律，依规依纪审查，保证办案质量。
四、注重自身建设，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
纪检监察部门必须紧紧依靠各级党组织对纪检监察工作的大力支持，充分发挥主观能动性，想办法克服困难、破除障碍，以更高的标准、更严的要求，深刻认识新常态、主动适应新常态，切实执好纪问好责、把好关。
（一）是健全纪检监察机构
企业各级党组织和党政领导要支持纪检监察部门开展工作，及时听取纪检监察工作汇报，研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，要为他们履行监督职责、惩治违规违纪行为撑腰壮胆。要积极推进落实“两个为主”“两个全覆盖”要求，重视健全纪检监察机构设置和人员配备，同时重用优秀的纪检监察干部。
（二）是培养锻炼过硬本领
纪检监察干部不仅要敢于斗争，还要善于斗争。要通过学习、抓培训、抓实战，培养监督执纪问责的能力。企业纪委在上级纪委和同级党委的领导和支持下，要力争突破难点，破解难题，勇于在监督岗位上冲锋陷阵，对复杂案件敢于动真碰硬，以铁肩担负、铁面监督、铁腕执纪、铁拳惩腐展示纪检监察的强力存在。
（三）是强化自身管理
要按照打铁还需自身硬的要求，坚持“严”字当头，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察干部队伍建设和纪检监察工作全过程。作为监督者，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不能做。对纪检监察干部违纪违规行为要“零容忍”，决不姑息，决不袒护，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的过硬队伍，不断取得反腐倡廉工作新成效。
各级纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。作为厅属路桥企业纪检监察部门，必须认清形势，高度觉醒，切实增强履行监督责任的使命感。要高度清醒和高度警觉，深刻领会中央反腐倡廉的鲜明立场和坚定决心，提高思想认识，强化责任担当，真正扛起“监督执纪问责”的重任。尤其在落实监督责任方面，要不断适应执纪问责的新常态，要始终坚持反腐败工作“无禁区、全覆盖、零容忍”的坚定立场，保持高压态势，强化执纪问责，形成强大震慑，着力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围；要充分认识“长期抓、抓具体、常态化”的反腐倡廉新常态、作风建设新要求，始终保持常抓的韧劲、长抓的耐心，坚持不懈纠正“四风”；要始终坚持问题导向，推动“六权治本”机制建设，严格执纪、跟踪问责，惩防并举、攻坚克难，全面推进企业党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设科学发展新常态。
一、强化责任，细化措施，扎实推进两个责任的有效落实
（一）要明责担责尽责
纪检监察部门要真正深化“三转”，围绕企业中心工作和党风廉政建设工作部署，全面履行监督职责，既要执好纪、问好责、把好关，又要为党组织领导、推进和落实党风廉政工作出好主意、当好参谋、做好保障。
（二）要强力推进“六个机制”建设
即：建立健全组织领导机制、建立健全案件查处机制、建立健全监督运行机制、建立健全考核评价机制、建立健全制度制约机制，建立健全自我约束机制。
（三）要坚持同心同向发力
作为纪检监察部门，要主动担当、敢于负责，对突破政策底线的决策要敢于发声提醒，对职工群众反映强烈的突出问题要敢于解决，对违纪违法行为要敢于动真碰硬。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，锁定监督职能，加强对党政“一把手”和领导班子履职情况和决策过程的监督，督促党委落实党风廉政建设主体责任，实现对主抓者、主责者、监督者的再监督，做到既不大包大揽，又不越位越权，使自身回归职能本位，切实从“过程参与”转变为“更高层次监督”，统筹推进“两个责任”的落实。
二、找准定位，创新方式，不断提升监督执纪问责的实效
加强党风廉政建设，遏制腐败蔓延势头，逐步实现党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标，纪检监察部门履行好监督责任至关重要。当务之急是要解决“不愿监督、不会监督、不敢监督”的问题。作为纪检监察干部，必须牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职、不会监督是不称职”的理念，克服心理障碍，摒弃私心杂念，切实秉公执纪，做到六个紧盯实施监督不放松：一是紧盯重点岗位不放松，
二是紧盯重大任务不放松，三是紧盯关键环节不放松，四是紧盯时机节点不放松，五是紧盯“四风”变异不放松，六是紧盯信访举报不放松。
三、严明纪律，严格履职，持续保持惩治腐败高压态势
查处违规违纪行为，严厉进行责任追究，是履行监督责任的关键所在，也是最有利、最直接的监督。喊上千遍，不如查处一件。对腐败现象和违规违纪行为坚决“零容忍”，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，发现一起，坚决查处一起，保持高压态势，坚决遏制一切腐败现象的发生。
（一）要深挖细查，突出办案重点
重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈的领导干部。
（二）要严密纪律，提高办案质量
要本着对事业负责、对同志负责的态度，严格执行办案程序，严守办案纪律，依规依纪审查，保证办案质量。
四、注重自身建设，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
纪检监察部门必须紧紧依靠各级党组织对纪检监察工作的大力支持，充分发挥主观能动性，想办法克服困难、破除障碍，以更高的标准、更严的要求，深刻认识新常态、主动适应新常态，切实执好纪问好责、把好关。
（一）是健全纪检监察机构
企业各级党组织和党政领导要支持纪检监察部门开展工作，及时听取纪检监察工作汇报，研究和解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，要为他们履行监督职责、惩治违规违纪行为撑腰壮胆。要积极推进落实“两个为主”“两个全覆盖”要求，重视健全纪检监察机构设置和人员配备，同时重用优秀的纪检监察干部。
（二）是培养锻炼过硬本领
纪检监察干部不仅要敢于斗争，还要善于斗争。要通过学习、抓培训、抓实战，培养监督执纪问责的能力。企业纪委在上级纪委和同级党委的领导和支持下，要力争突破难点，破解难题，勇于在监督岗位上冲锋陷阵，对复杂案件敢于动真碰硬，以铁肩担负、铁面监督、铁腕执纪、铁拳惩腐展示纪检监察的强力存在。
（三）是强化自身管理
要按照打铁还需自身硬的要求，坚持“严”字当头，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察干部队伍建设和纪检监察工作全过程。作为监督者，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不能做。对纪检监察干部违纪违规行为要“零容忍”，决不姑息，决不袒护，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的过硬队伍，不断取得反腐倡廉工作新成效。