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能源问题已引起世界的关注。在我国，占全国70％的农村人口生产和生活都需要巨大的能源消费量，1995年农村消费各种能源达6．9亿t标准煤。而农村生产特别是乡镇企业生产设备、技术设备落后，资源浪费严重，不能实现达标排放，造成严重的环境污染。生活用能以传统生物质能为主，能源利用效率低，同样存在着资源浪费和环境污染的弊端。针对此，迫切需要研究制订适合国情的可持续发展的能源战略。以实现人和自然的和谐发展。