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摘要：土地是人民赖以生存的基础，是农业发展的根本。随着我国经济的飞速发展，生产力的不断提高，土地的地位也越来越受到重视。在土地管理中，我国的土地管理战略日趋成熟，并在现今的市场环境条件下，试图寻求出一条具有中国特色的土地管理理论以及方法。本文主要针对当前土地管理中出现的若干问题进行探讨与浅析。
关键词：土地；管理；资源
随着全球化风潮的普及，中国土地的管理理念发生了巨大的变化，在土地管理中不单单只注重资源管理，而是资源管理与资源资产管理双管齐下。管理方式也不再拘泥于传统管理方式，而是向现代化看齐。土地管理，作为国土管理中最重要的内容之一，也因中国逐渐与国际接轨从而产生全球范围内的配置资源问题，另外因土地本身的稀缺性，也导致土地管理中出现问题，正确地认识问题并积极思考寻求解决的方法对于我国当前土地管理是十分有意义的。
一、土地管理的思想转变
改革开放以来，我国在土地管理方面投入了大量人力物力，相关部门与科研人员更是兢兢业业以大量实践联系理论进行探索。如今，我国已经摆脱了老旧落后的土地管理思想，通过大量的科研结果表明，只有符合我国国情，符合时代发展的思想才能够对我国的土地管理起到指导性作用，才能够彻底带动我国土地管理的发展。
1、资源资产管理与资源管理并重
仅仅把土地作为资源管理是远远不够的。我国土地有偿使用的制度改革从1987年启动以来，随着改革开放不断地发展，也走向了越来越正规化、标准化的道路。中央及国务院均曾发文着重强调土地问题，并为土地市场的建设以及土地建设如何推进社会主义市场经济的发展给予了明确的指示和前进的芳香，这是为土地资产管理与土地市场建设的全面进步提供了纲领性意义的文件。我国土地管理已经进入了崭新的阶段，土地是资源，同样也是重要的资产，只有将两者相结合，资源资产管理与资源管理并重，才能够为土地管理的顺利施行保驾护航。
2、现代化的管理模式
摆脱了传统的土地管理模式后，我国已经朝着现代化的管理模式大跨步前进。在管理理念上的进步，也带动了在管理手段上的进步。现代化的手段，以计算机为主，逐渐向国际水平靠拢，确保了土地管理的高效性以及管理手段的科学性。与传统的管理模式相对比，管理理念更加全面，管理手段更加先进，同时，管理方法也更加适应我国目前的社会主义市场经济需要。
3、先进的管理方式
告别以生存性管理为主的土地管理方式，我国目前更加突出生存性管理以及发展性管理并重的管理方式。在严格保护耕地的情况下，管理好土地资产，通过市场的配置进一步有效利用土地资产的价值，从而为更好的发展地方经济提供扎实的基础。正所谓“发展才是硬道理”，在发展过程中，以不破坏耕种土地为原则，最大化土地的资产价值。
二、土地管理中存在的问题
因为思想模式的转变、大环境的改变以及其他等原因，导致目前我国土地管理中仍然存在着一定的问题，下面将简单列举几项进行浅析：
1、土地经营问题
我国目前正在全面建设小康社会的路程中，为建设完善的市场经济体制，土地经营也因需要互相适应而面临着更艰巨的任务。首先，经营城市的土地资产是经营城市的核心。按照国外发达国家的发展经验，作为重要的生产要素之一，土地是政府拥有的国有资产之中最大的资产，近年来，我国借鉴了科学、先进的西方国家的经验，并根据我国自身情况进行微调，对土地进行招标拍卖，这其中大部分的拍卖地均为经营城市的土地资产，由此可见我国土地经营的巨大潜力。在进行土地经营的过程中，应严格遵循国家法律法规，并做到科学化、法制化、规范化，从而能够更好地为城市的建设与发展提供基金。
然而在土地经营中，却仍然存在着一定的弊端，这些弊端也直接影响到了土地管理。在土地经营中出现私相授受的情况，违反国家法律法规，暗箱操作等情况都会阻碍土地管理的正常发展，使得土地经营这一个本能够起到良性作用的管理方式陷入恶性循环。
2、土地市场结构问题
土地市场的结构混乱也是影响着土地管理健康发展的原因之一。目前我国的土地市场主要由土地转让、土地租赁、土地出让等市场关系构成，这其中以土地转让与土地出让为主体支撑，而以土地租赁作为补充。在我国的土地市场中，因三者结构上的失调而直接导致了土地供应量的失调问题。土地出让与土地转让的大规模失衡，会直接影响土地市场的运行，是的土地市场价格发生扭曲，从而影响到整体的土地管理。如何维持二者的平衡，建立良好健康的土地市场结构，是当前亟需解决的问题。
3、法律法规的问题
这要一分为二来分析。首先，要制定科学健全的法律法规，探索出符合中国国情并且科学严谨的法律法规以规整土地的管理问题，使得我国的土地管理法律法规更加完善，在这个问题上，不要盲目地学习西方的成功经验，但也不要一竿子打死，要做到取之长处，打磨其不适之处，使其更加合适地补己之短。另外，要贯彻公民的危机意识，打破其旧观念，使之认识到只有走可持续的发展路线、落实国家政策，贯彻具体方针，严格依法行事，有健全的法律意识以及自我管理机制，才能够真正地发展土地，发展市场经济。从根本树立公民的资源观、发展观以及环境观。
三、土地管理的创新
认识到目前我国土地管理中仍存在的问题，可以更有利于解决问题，在土地管理中，只有应用创新的思维思考问题，才能够找到最好的解决方案。下面将简单分析如何针对土地管理进行创新。
1、管理思想
人多地少的中国国情导致了我国目前耕地紧张的情况，无论什么时候，土地管理也要以保护耕地作为其长期战略任务。另外，要让土地管理服务经济发展，从而达到其发展性管理的概念。最后，还应坚持创新的思想，与时俱进，稳扎稳打地建设具有中国社会主义特色的土地市场，使其更加规范化、法制化，为社会主义市场经济的发展贡献力量。
2、管理理论
理论指导实践，这强调了理论的重要性，然后仅仅考理论“纸上谈兵”也是走不通的，在根据我国的国情搭建符合我国的土地管理理论时，应以大量的事实研究数据为依据，并多加思考，以寻求最科学的土地管理理论。
3、管理方法
主要为可以分为：国际化、网络化、信息化三种。
国际化：在我国目前的改革开放大环境下，与国际的成功接轨是的我国可以将耕地资源保护以及土地资产的经营放入国际化的大背景下进行考虑，在充分保证我国资产安全的前提下，也可以利用全球的土地资源作为我国的经济发展的基础。
网络化：随着网络的普及，电子化已经是必然的趋势。在土地管理中，将土地管理信息电子化，建立健全的全国、省、市、自治区、县、乡、镇、等逐级网络系统，从而能够达到信息有效共享，更加方便信息的资源共用。
信息化：信息化是网络化的基础。旧的管理方法主要为书本记录方式，这样的方式不仅错误率高，而且易丢失，不利于数据的长期管理。而信息化革命所带来的好处显而易见，计算机处理能力强、错误低、并且能够做到安全储存。将土地信息信息化也是土地管理方法的必然趋势。
总结：
我国经济的飞速发展带动了各行各业的发展，作为重要的资源之一，土地管理在一定程度上可以影响市场经济的命脉，通过对于当前土地管理中存在的若干问题进行探讨分析，希望可以对未来土地管理的发展尽些绵薄之力，相信未来中国的土地市场会更加稳定，土地管理也会更加成熟。
参考文献：
[1]刘国臻.论我国土地利用管理制度要解决的主要问题[J].暨南学报（哲学社会科学版），2003（5）.
[2]罗娟.基于我国土地利用现状的改革政策及建议讨论[J].城市建设理论研究（电子版），2011（12）.
[3]陶玉.现阶段我国土地管理问题的若干思考[J].科技能源，2010（10）.
关键词：土地；管理；资源
随着全球化风潮的普及，中国土地的管理理念发生了巨大的变化，在土地管理中不单单只注重资源管理，而是资源管理与资源资产管理双管齐下。管理方式也不再拘泥于传统管理方式，而是向现代化看齐。土地管理，作为国土管理中最重要的内容之一，也因中国逐渐与国际接轨从而产生全球范围内的配置资源问题，另外因土地本身的稀缺性，也导致土地管理中出现问题，正确地认识问题并积极思考寻求解决的方法对于我国当前土地管理是十分有意义的。
一、土地管理的思想转变
改革开放以来，我国在土地管理方面投入了大量人力物力，相关部门与科研人员更是兢兢业业以大量实践联系理论进行探索。如今，我国已经摆脱了老旧落后的土地管理思想，通过大量的科研结果表明，只有符合我国国情，符合时代发展的思想才能够对我国的土地管理起到指导性作用，才能够彻底带动我国土地管理的发展。
1、资源资产管理与资源管理并重
仅仅把土地作为资源管理是远远不够的。我国土地有偿使用的制度改革从1987年启动以来，随着改革开放不断地发展，也走向了越来越正规化、标准化的道路。中央及国务院均曾发文着重强调土地问题，并为土地市场的建设以及土地建设如何推进社会主义市场经济的发展给予了明确的指示和前进的芳香，这是为土地资产管理与土地市场建设的全面进步提供了纲领性意义的文件。我国土地管理已经进入了崭新的阶段，土地是资源，同样也是重要的资产，只有将两者相结合，资源资产管理与资源管理并重，才能够为土地管理的顺利施行保驾护航。
2、现代化的管理模式
摆脱了传统的土地管理模式后，我国已经朝着现代化的管理模式大跨步前进。在管理理念上的进步，也带动了在管理手段上的进步。现代化的手段，以计算机为主，逐渐向国际水平靠拢，确保了土地管理的高效性以及管理手段的科学性。与传统的管理模式相对比，管理理念更加全面，管理手段更加先进，同时，管理方法也更加适应我国目前的社会主义市场经济需要。
3、先进的管理方式
告别以生存性管理为主的土地管理方式，我国目前更加突出生存性管理以及发展性管理并重的管理方式。在严格保护耕地的情况下，管理好土地资产，通过市场的配置进一步有效利用土地资产的价值，从而为更好的发展地方经济提供扎实的基础。正所谓“发展才是硬道理”，在发展过程中，以不破坏耕种土地为原则，最大化土地的资产价值。
二、土地管理中存在的问题
因为思想模式的转变、大环境的改变以及其他等原因，导致目前我国土地管理中仍然存在着一定的问题，下面将简单列举几项进行浅析：
1、土地经营问题
我国目前正在全面建设小康社会的路程中，为建设完善的市场经济体制，土地经营也因需要互相适应而面临着更艰巨的任务。首先，经营城市的土地资产是经营城市的核心。按照国外发达国家的发展经验，作为重要的生产要素之一，土地是政府拥有的国有资产之中最大的资产，近年来，我国借鉴了科学、先进的西方国家的经验，并根据我国自身情况进行微调，对土地进行招标拍卖，这其中大部分的拍卖地均为经营城市的土地资产，由此可见我国土地经营的巨大潜力。在进行土地经营的过程中，应严格遵循国家法律法规，并做到科学化、法制化、规范化，从而能够更好地为城市的建设与发展提供基金。
然而在土地经营中，却仍然存在着一定的弊端，这些弊端也直接影响到了土地管理。在土地经营中出现私相授受的情况，违反国家法律法规，暗箱操作等情况都会阻碍土地管理的正常发展，使得土地经营这一个本能够起到良性作用的管理方式陷入恶性循环。
2、土地市场结构问题
土地市场的结构混乱也是影响着土地管理健康发展的原因之一。目前我国的土地市场主要由土地转让、土地租赁、土地出让等市场关系构成，这其中以土地转让与土地出让为主体支撑，而以土地租赁作为补充。在我国的土地市场中，因三者结构上的失调而直接导致了土地供应量的失调问题。土地出让与土地转让的大规模失衡，会直接影响土地市场的运行，是的土地市场价格发生扭曲，从而影响到整体的土地管理。如何维持二者的平衡，建立良好健康的土地市场结构，是当前亟需解决的问题。
3、法律法规的问题
这要一分为二来分析。首先，要制定科学健全的法律法规，探索出符合中国国情并且科学严谨的法律法规以规整土地的管理问题，使得我国的土地管理法律法规更加完善，在这个问题上，不要盲目地学习西方的成功经验，但也不要一竿子打死，要做到取之长处，打磨其不适之处，使其更加合适地补己之短。另外，要贯彻公民的危机意识，打破其旧观念，使之认识到只有走可持续的发展路线、落实国家政策，贯彻具体方针，严格依法行事，有健全的法律意识以及自我管理机制，才能够真正地发展土地，发展市场经济。从根本树立公民的资源观、发展观以及环境观。
三、土地管理的创新
认识到目前我国土地管理中仍存在的问题，可以更有利于解决问题，在土地管理中，只有应用创新的思维思考问题，才能够找到最好的解决方案。下面将简单分析如何针对土地管理进行创新。
1、管理思想
人多地少的中国国情导致了我国目前耕地紧张的情况，无论什么时候，土地管理也要以保护耕地作为其长期战略任务。另外，要让土地管理服务经济发展，从而达到其发展性管理的概念。最后，还应坚持创新的思想，与时俱进，稳扎稳打地建设具有中国社会主义特色的土地市场，使其更加规范化、法制化，为社会主义市场经济的发展贡献力量。
2、管理理论
理论指导实践，这强调了理论的重要性，然后仅仅考理论“纸上谈兵”也是走不通的，在根据我国的国情搭建符合我国的土地管理理论时，应以大量的事实研究数据为依据，并多加思考，以寻求最科学的土地管理理论。
3、管理方法
主要为可以分为：国际化、网络化、信息化三种。
国际化：在我国目前的改革开放大环境下，与国际的成功接轨是的我国可以将耕地资源保护以及土地资产的经营放入国际化的大背景下进行考虑，在充分保证我国资产安全的前提下，也可以利用全球的土地资源作为我国的经济发展的基础。
网络化：随着网络的普及，电子化已经是必然的趋势。在土地管理中，将土地管理信息电子化，建立健全的全国、省、市、自治区、县、乡、镇、等逐级网络系统，从而能够达到信息有效共享，更加方便信息的资源共用。
信息化：信息化是网络化的基础。旧的管理方法主要为书本记录方式，这样的方式不仅错误率高，而且易丢失，不利于数据的长期管理。而信息化革命所带来的好处显而易见，计算机处理能力强、错误低、并且能够做到安全储存。将土地信息信息化也是土地管理方法的必然趋势。
总结：
我国经济的飞速发展带动了各行各业的发展，作为重要的资源之一，土地管理在一定程度上可以影响市场经济的命脉，通过对于当前土地管理中存在的若干问题进行探讨分析，希望可以对未来土地管理的发展尽些绵薄之力，相信未来中国的土地市场会更加稳定，土地管理也会更加成熟。
参考文献：
[1]刘国臻.论我国土地利用管理制度要解决的主要问题[J].暨南学报（哲学社会科学版），2003（5）.
[2]罗娟.基于我国土地利用现状的改革政策及建议讨论[J].城市建设理论研究（电子版），2011（12）.
[3]陶玉.现阶段我国土地管理问题的若干思考[J].科技能源，2010（10）.