乾隆朝《全国各省府县官缺表》考

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【正】 “冲繁疲难”制度是清朝为选举地方官而设立的一种行政管理制度,确立于雍正年间。其具体的内容是:按管理的难易程度,将州县分为四等。“一地当孔道者为冲,一政务纷纭者为繁,一赋多逋欠者为疲,一民刁俗悍命盗案多者为难,就此四等之中,有专者有兼者有四等俱有者”。一些学者依据清人洪亮吉乾隆五十三年(1788)撰写的《乾隆府厅州县图志》一书,对“冲繁疲难”制度有所涉及,但就笔者所知,到目前为止尚无专论。没有专论的一个原因可能是资料
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