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改革开放20多年来,不公平心理始终是社会心理失衡反应的一个突出方面.伴随不同时期改革在内容、领域方面的不同,以及由此引发的社会各群体利益格局的变化,不公平心理反映在指向和强度上又呈现出明显的阶段性特点.不公平心理的指向反映了公众对改革内容、进程的要求和愿望,其强度则决定了社会为政府留置的改革心理空间的大小.