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加强社会建设、创新社会管理，应充分发挥人民调解的作用。现阶段基层人民调解工作面临的主要问题是：对人民调解工作重视程度不够；调解力量不强；人民调解员选拔、任用机制存在一定的问题。应注重发挥农村实用型人才的作用，加强以村庄为基础、以乡镇为重点的农村基层人民调解队伍建设；针对现代化过程中出现的一些专业性强或者疑难、复杂的纠纷，可以探索建立人民调解员专家库；积极培育发展新型民间解纷组织。