城市?乡村?——城市边缘区规划探讨

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随着城市大规模向外扩张,大部分边缘区的村民为通过征地补偿和拆迁实现一夜暴富,违规加建,但政策的不确定性又使村民陷入尴尬的境地。在土地财政和政府“压力型”考核机制的激励下,部分地方政府采用拆迁安置的方式以获得更多的土地出让金,忽视了村民的发展诉求。边缘区村庄邻近城市,城镇化是必然趋势,规划应采用柔性规划的思路,因地制宜地选择城镇化发展模式。结合陕西省韩城市边缘区赵村社区实践,从目标、标准、土地使用、建设管控、村民培育、规划编制六大方面提出规划建议,以期为城市边缘区的村庄规划提供参考。
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