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“能者多劳,庸者逍遥”是基层治理中亟待消除的一种不良现象。破解基层“能者多劳、庸者逍遥”问题,要培养高素质、专业化的队伍,创造更好的基层治理环境,可以从优化基层公务员准入制度、强化内在动机、完善考核体系等方面着手:通过岗位聘任制从准入层面减少基层公务员不作为;重视培育和发挥公务员的公共服务动机,强化内驱力;以“想要什么就评估什么”为原则,区分个人素养和绩效能力;考核主体多元化,更多地从接受服务的客体多维度评估公务员绩效。