在利率市场化改革完成之前,"有管理"的逐步放开是有必要的,主要体现在:改革的步骤和节奏要可控;需要有较为完善的配套制度支持,包括存款保险制度、合理有效的准入退出机制、完善的审慎监管制度等等;有效管住流动性的水龙头;维持相对稳定的国内经济与政策环境。中国自20世纪90年代中期以来一直在有序推进利率市场化进程,目前货币市场与债券市场的利率市场化进程已基本完成,外币存贷款市场已经完成,人民币贷款市场已经完成,存款端上浮空间打开但尚未完全放开。我们认为,进一步推进利率市场化改革的重心绝非仅仅是放开存款端利率这么简单,与之相关的制度完善才是最为关键的环节,主要包括:监管体系的调整、存款保险制度等相应配套制度的建立与完善、货币政策调控体系的转变、风险监控与管理能力的提高、金融市场广度与深度的提高等。