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20世纪五十至七十年代，澳门菜农经常遭遇台风侵袭，生存艰难。在澳葡政府未能完全承担自然灾害防范和救助领导责任的环境中，幸赖澳门中华总商会等四大社团，弥补政府危机应对职能的缺失，倾力参与灾害救助，不仅挽救了处于水深火热之中的灾民，而且维护了灾害期间经济社会的平稳运行。因此，四大社团实际上担负起对菜农灾害救助以及公共危机管理等职能，发挥了政府与市场组织不可替代的、独特的优势和作用。其提供的经验远超出了时空界限，至今仍具有启示作用。