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为迎接新中国成立60周年，各级各部门要着力保障和改善民生，切实加强社会管理，进一步创造和谐稳定的社会环境。要着眼于统筹城乡发展、保护和发展生产力、提高可持续发展能力，深入推进煤炭企业兼并重组整合工作。做大做强企业，又要兼顾好当地群众利益和社会事业，特别是要为推进特色城镇化和建设社会主义新农村多做贡献。