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4年前，时任美海军第七舰队司令的鲍勃·威拉德上将在2002年10月的《美国海军学会学报上》撰文指出：“指挥与控制是一门丢失了的作战艺术，它已经被席卷而来的技术风暴扫进了计算机网络空间，由于条令（对指挥控制）的弱化和术语上的误解，指挥控制艺术的重要性在众人的眼中大大降低，而且人们幻想未来每个参战人员都能掌握相关信息因而不再需要指挥与控制。”