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摘要：建筑工程预、决算具有很高的科学性、精准性和权威性，通过对预、决算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，才能达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标成本的实现。本文笔者结合多年的工作经验，分析建筑工程造价预、决算中的常见问题及应该采取的解决对策。
关键词：工程预算；工程决算；工程造价
引言
建筑工程造价预决算是实现对工程项目控制和决策的重要手段和方法，是企业对自身管理水平考察的重要依据。但是，现在建筑工程造价预决算审核的内容和方法还存在一定的问题，造价编制人员的文化素养不是特别高，定额缺项、重复计价、高套定额等现象时有发生，因此，企业一定要提高工程量计算的准确性，确保定额、清单计价的规范，费率的计取按照合同的规定执行。
1建筑工程预决算中的常见问题分析
1.1工程预算定额问题。
容易导致在编制过程中因施工条件差异出现借用定额的现象，这一点主要存在于不同地区的预算定额差异和同一地区对于不同施工条件的差异，特别是对于跨区施工的预算定额管理存在偏差大，要针对跨区域施工的定额和不同的施工条件来区别对工程预算定额。
1.2虚增工程量
虚增工程量是一些施工单位为增高施工成本的 一种措施。在有些情况下，可能并不是施 工单位负责人员故意造成的。一般来说，建筑单位常在基础建设工程的一个分项工程中出现人为重复累计工程量的情况，类似该情况经常会出现在工程预算的一些隐蔽的项 目工程中；另一种累计工程量的措施就是在进行工程决算时，施工单位在一个定额项目的决算和在其它定额项目的决算中两次计算同一项工程项目，造成同样一个工程项目被两次计费的问题。
1.3工程量计算误差
工程量的计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成的工程量的小数点错位；其次，对定额中的缺项套用子目或换算的理解出入，忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额；再次，主材的型号、材质在设计中不明确。并且，除省规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价；最后不按合同套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程，工程没有约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费，在县城的工程税金，却套用市区的费率。
1.5工程项目的错套，使工程造价上涨
建筑工程有很多的分类，每种类型的工程造价也会因为各种原因而有很多的区别差异。但是有的施工单位在进行工程决算的时候，将各种类型的工程都按照一个工程造价的标准来进行决算，以谋取私利。通过在进行工程决算的时候做低标准，来套取高标准的定额，使工程造价进行无用的上涨，最后将会给投资方造成巨大的损失。
1.6签订合同的时候没有进行严密的商议
双方在签订合同的时候，由于疏忽等原因而使合同缺少严格完善的约束力。经常会使施工单位通过漏洞来谋取私利。这一现象在包干工程项目中最常见，应该十分注意。
2加强建筑工程预决算的具体策略分析与研究
2.1编制建筑工程预算定额体系
建筑企业考虑到建筑工程预算定额过程中可能发生的借用问题，在工程预算时，可以考虑建筑工程地形差异、建筑类型以及施工技术水平等因素。依据具体情况，编制一套合理完善的预算定额体系。在进行工程预算编制时，可以在工程预算计算出的定额基础上，依据建筑工程的地形因素、实际施工技术水平及建筑施工的难易程度，灵活调整定额，提高工程的经济效益，制造出更多的固定资产。另外，也要对因施工技术发展所产生的定额变化及时调整，不断补充差价，避免工程造价失控情况。
2.2提高计算方法准确度
要了解建筑施工的图纸设计，准确掌握建筑工程量和定额的单价。在计算建筑工程量的前提下，一定要十分地了解定额的子目附注、总说明、册说明、以及章说明，以便解答定额问题，了解定额子目的分项布局，清晰地了解工程量计算的规则。为了能够精准地做出预算编制和计算相应的建筑工程量，科学地套用定额，避免出现累计、漏计、错用等失误，在对建筑专业图纸研究过程中，要时刻了解设计师的想法及施工图纸所表达的内容，也要了解建筑施工前已发生变化 的设计。预算人员要不断提高工作能力，还要了解具体施工工序。要深入施工现场，注重建筑材料的市场价格。学习新的施工技术、新的施工设备，认真工作，避免出现重大错误。
2.3加强预决算的审核，力求工程计量的准确
预结算编制完成后，校审非常必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高预算的准确性。
审核的重点有以下几点：
（1）工程量的审查。工程量的审查是预决算审查的重中之重。其审查重点是：审查工程项目划分是否合理、工程量计量单位是否与套用定额吻合、单项工程内容是否与相应工程量清单所包含的内容相一致等。在审查的过程中，要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
（2）综合单价审查。查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额；定额套用是否合理，是否有“低价高套”现象；定额子目包括的工作内容与设计图纸标准是否要求相一致；工程项目有否重复套用。另外，对换算的定额单价，要审核其换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分；换算的方法是否正确；采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。
（3）材料差价审查。即应审查施工企业的原始发票，针对工程材料和设备中用量大、价格明显比当地定额办发布的材料信息价偏高的材料和设备，应搞好市场调查，尤其是新型的装饰材料，要深入到建筑市场了解其市场价格，综合考虑其运费，采用加权平均等方法综合分析材料、设备价格，再综合考虑施工期间与询价时时间差造成价格差异的因素后，确定材料、设备的结算价。
（4）取费的审查。主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求；取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。
2.4开展有效的人才激励政策
加强预决算工作的监督与校审。通过阶段性的工作成果评定，我们可以给予工作成绩优秀者 一定的物质奖励，肯定他们的工作态度，表扬他们取得的成绩，在此基础上鼓励后进员工迎头赶上，采取此类人才激励政策来调动全体员工的积极性。除此之外，我们还应该加大对员工再培训、再提升的扶持力度，制定一套系统的、科学的、合理 的学习计划，尤其要培训和提升预决算人员的专业素质。
2.5积极运用计算机系统辅助技术
积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预决算审核，提高审核的效率和质量。工程造价的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。随着建筑信息化模型（BIM）的推广，以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行建筑模型的建立，通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息。它具有可视化，协调性，模拟性，优化性和可出图性五大特点，运用于工程预决算，能够得到事半功倍的效果。
3总结
工程预决算过程是一个周期长、数量大的过程，具有多次性计价的特点。因此，在建设工程造价要对预、决算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献：
[1] 凌喆.浅谈建筑工程造价预结算审核[J].中国管理信息化，2011，（10）.
[2] 叶晓夏.浅述工程造价预结算的审核步骤及审核方法[J].经营管理者，2012，（05）
[3] 丁佐辉.浅谈建筑工程 预决算的控制与管理方法 [J ].科技创新导报，2 0 0 8（0 3）
摘要：建筑工程预、决算具有很高的科学性、精准性和权威性，通过对预、决算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，才能达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标成本的实现。本文笔者结合多年的工作经验，分析建筑工程造价预、决算中的常见问题及应该采取的解决对策。
关键词：工程预算；工程决算；工程造价
引言
建筑工程造价预决算是实现对工程项目控制和决策的重要手段和方法，是企业对自身管理水平考察的重要依据。但是，现在建筑工程造价预决算审核的内容和方法还存在一定的问题，造价编制人员的文化素养不是特别高，定额缺项、重复计价、高套定额等现象时有发生，因此，企业一定要提高工程量计算的准确性，确保定额、清单计价的规范，费率的计取按照合同的规定执行。
1建筑工程预决算中的常见问题分析
1.1工程预算定额问题。
容易导致在编制过程中因施工条件差异出现借用定额的现象，这一点主要存在于不同地区的预算定额差异和同一地区对于不同施工条件的差异，特别是对于跨区施工的预算定额管理存在偏差大，要针对跨区域施工的定额和不同的施工条件来区别对工程预算定额。
1.2虚增工程量
虚增工程量是一些施工单位为增高施工成本的 一种措施。在有些情况下，可能并不是施 工单位负责人员故意造成的。一般来说，建筑单位常在基础建设工程的一个分项工程中出现人为重复累计工程量的情况，类似该情况经常会出现在工程预算的一些隐蔽的项 目工程中；另一种累计工程量的措施就是在进行工程决算时，施工单位在一个定额项目的决算和在其它定额项目的决算中两次计算同一项工程项目，造成同样一个工程项目被两次计费的问题。
1.3工程量计算误差
工程量的计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成的工程量的小数点错位；其次，对定额中的缺项套用子目或换算的理解出入，忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额；再次，主材的型号、材质在设计中不明确。并且，除省规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价；最后不按合同套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程，工程没有约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费，在县城的工程税金，却套用市区的费率。
1.5工程项目的错套，使工程造价上涨
建筑工程有很多的分类，每种类型的工程造价也会因为各种原因而有很多的区别差异。但是有的施工单位在进行工程决算的时候，将各种类型的工程都按照一个工程造价的标准来进行决算，以谋取私利。通过在进行工程决算的时候做低标准，来套取高标准的定额，使工程造价进行无用的上涨，最后将会给投资方造成巨大的损失。
1.6签订合同的时候没有进行严密的商议
双方在签订合同的时候，由于疏忽等原因而使合同缺少严格完善的约束力。经常会使施工单位通过漏洞来谋取私利。这一现象在包干工程项目中最常见，应该十分注意。
2加强建筑工程预决算的具体策略分析与研究
2.1编制建筑工程预算定额体系
建筑企业考虑到建筑工程预算定额过程中可能发生的借用问题，在工程预算时，可以考虑建筑工程地形差异、建筑类型以及施工技术水平等因素。依据具体情况，编制一套合理完善的预算定额体系。在进行工程预算编制时，可以在工程预算计算出的定额基础上，依据建筑工程的地形因素、实际施工技术水平及建筑施工的难易程度，灵活调整定额，提高工程的经济效益，制造出更多的固定资产。另外，也要对因施工技术发展所产生的定额变化及时调整，不断补充差价，避免工程造价失控情况。
2.2提高计算方法准确度
要了解建筑施工的图纸设计，准确掌握建筑工程量和定额的单价。在计算建筑工程量的前提下，一定要十分地了解定额的子目附注、总说明、册说明、以及章说明，以便解答定额问题，了解定额子目的分项布局，清晰地了解工程量计算的规则。为了能够精准地做出预算编制和计算相应的建筑工程量，科学地套用定额，避免出现累计、漏计、错用等失误，在对建筑专业图纸研究过程中，要时刻了解设计师的想法及施工图纸所表达的内容，也要了解建筑施工前已发生变化 的设计。预算人员要不断提高工作能力，还要了解具体施工工序。要深入施工现场，注重建筑材料的市场价格。学习新的施工技术、新的施工设备，认真工作，避免出现重大错误。
2.3加强预决算的审核，力求工程计量的准确
预结算编制完成后，校审非常必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高预算的准确性。
审核的重点有以下几点：
（1）工程量的审查。工程量的审查是预决算审查的重中之重。其审查重点是：审查工程项目划分是否合理、工程量计量单位是否与套用定额吻合、单项工程内容是否与相应工程量清单所包含的内容相一致等。在审查的过程中，要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
（2）综合单价审查。查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额；定额套用是否合理，是否有“低价高套”现象；定额子目包括的工作内容与设计图纸标准是否要求相一致；工程项目有否重复套用。另外，对换算的定额单价，要审核其换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分；换算的方法是否正确；采用的系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。
（3）材料差价审查。即应审查施工企业的原始发票，针对工程材料和设备中用量大、价格明显比当地定额办发布的材料信息价偏高的材料和设备，应搞好市场调查，尤其是新型的装饰材料，要深入到建筑市场了解其市场价格，综合考虑其运费，采用加权平均等方法综合分析材料、设备价格，再综合考虑施工期间与询价时时间差造成价格差异的因素后，确定材料、设备的结算价。
（4）取费的审查。主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求；取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。
2.4开展有效的人才激励政策
加强预决算工作的监督与校审。通过阶段性的工作成果评定，我们可以给予工作成绩优秀者 一定的物质奖励，肯定他们的工作态度，表扬他们取得的成绩，在此基础上鼓励后进员工迎头赶上，采取此类人才激励政策来调动全体员工的积极性。除此之外，我们还应该加大对员工再培训、再提升的扶持力度，制定一套系统的、科学的、合理 的学习计划，尤其要培训和提升预决算人员的专业素质。
2.5积极运用计算机系统辅助技术
积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预决算审核，提高审核的效率和质量。工程造价的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。随着建筑信息化模型（BIM）的推广，以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行建筑模型的建立，通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息。它具有可视化，协调性，模拟性，优化性和可出图性五大特点，运用于工程预决算，能够得到事半功倍的效果。
3总结
工程预决算过程是一个周期长、数量大的过程，具有多次性计价的特点。因此，在建设工程造价要对预、决算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献：
[1] 凌喆.浅谈建筑工程造价预结算审核[J].中国管理信息化，2011，（10）.
[2] 叶晓夏.浅述工程造价预结算的审核步骤及审核方法[J].经营管理者，2012，（05）
[3] 丁佐辉.浅谈建筑工程 预决算的控制与管理方法 [J ].科技创新导报，2 0 0 8（0 3）