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近年来,国家级区域规划逐渐成为区域发展的主要动力,为了更好的落实国家意图,促进区域发展,本文针对规划区内资源条件优越,急需发展的"二线城市"展开分析。剖析"国家战略"背景下此类城市所面临的机遇与挑战,反思传统规划的不适应性,针对发展特性提出相应的规划思想。最后以辽宁省庄河市规划为实例,从规划模式、目标分析及战略制定等方面,探讨了此类城市的规划在国家战略中的变革思想。