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会昌县富城乡是一个典型的山区乡，东连瑞金市拔英乡，南接福建省长汀县红山乡。国土面积230平方公里，13个行政村，145个小组，15602人。人均收入1146元。13个村中有3个村不通路(粗石坝、泮塘、林珠)，5个村不通电(粗石坝、半迳、泮塘、林珠、余屋洞)，居住分散，资源贫乏，环境恶劣，生产生活条件十分落后。2—3户为一个居住点的现象相当普遍，其中，粗石坝村的村长和支部书记见个面要走32华里的山路，林珠村的村长和支部书记相距20多华里，小沙村村小组间最远的相距50华里山路。东片村的村民赶集都到拔英乡，南片村民赶集到长汀红山乡，80％的人口居住在边远山区。
该乡现有特困人口94户470人，贫困人口225户1447人，低收入人口445户2225人，大部分人居住在山沟沟里的土房子里。这里山高水冷，野猪横行，锈水田多。土地质量差，光照时间短，是造成贫困的主要原因。由于贫困，初中辍学率达17．6％，已扫盲的青少年出现返盲现象严重。教育的落后，导致农村劳动力文化素质低，接受新生事物的能力差，严重制约了富城乡的经济发展。为逐步解决群众的贫困问题，富城乡党委政府依托省、市的移民扶贫政策，积极向有关部门争取项目和资金，大胆地实施了移民扶贫这一德政工程。到目前为此，富城乡上洋安置点集中安置了移民107户581人，建成了移民一条街，并通过招商引资等多种途径，已逐步落实了移民的今后生活出路问题。通过富城乡的移民搬迁，笔者认为有以下几点值得大家借鉴：
一、党政重视，结对帮扶，是实施移民扶贫工作的根本保证
移民扶贫是一项体现党对深山区、库区群众关怀、利国利民的伟大工程，是提高扶贫效率和效果的重大举措。但故土难离，突然要离开生活了几十年的家而到另一个地方去生活、发展，移民户顾虑很多。为从根本上解决移民户的思想问题，富城乡做到以下两点：
1、齐心协力，形成全乡上下抓移民扶贫的工作氛围。从2004年起，富城乡党委、政府一直把移民扶贫作为一项重要工作来抓，并在年初召开乡人代会的时候，把移民扶贫规划作为一个重要的议题提出来讨论通过，同时组织了全乡人大代表到上洋移民集中安置点看点，起到了很好的宣传作用和效果。在富城乡，移民扶贫工作由党委书记亲自抓，一名副乡长和扶贫专干具体抓，驻村干部和村干部共同抓，全乡上下形成了人人齐心协力抓好移民扶贫工作的良好局面。
2、结对帮扶，全面落实各项移民优惠政策。针对部分移民户经济基础薄弱和活动能力较差的情况，乡政府采取结对帮扶的办法，安排一个乡领导联系3户移民户，一个乡干部联系2户移民户，落实移民优惠政策，尽最大努力为移民提供各方面的服务。有的帮助移民户担保贷款，有的为移民户赊销红砖、水泥等物资。党委书记许德亮为1户移民户借给现金1万元，担保15吨水泥，一直帮助到这户移民户顺利搬迁。移民户邹泽海深有感触地说：如果没有县乡两级干部的帮扶，我做梦都不敢想在上洋移民新村安家落户。
二、统一规划，集中安置，是落实移民建房用地的重要渠道
为切实解决移民的建房用地和长期稳定与发展问题，富城乡政府认为，根据富城的山区特点，必须引导移民实行集中安置，并制订了三个安置方案，经过反复比较、论证，最后把移民集中安置点确立在视野较开阔、交通较方便的上洋，并征了51亩土地，科学地做好了5年移民安置规划。对移民建房，富城乡政府做到“四个统一”，即：统一规划、统一设计、统一装修标准、统一基础设施。到目前为止，第一期移民安置规划已经完工，98户移民544人基本搬进了新居。
为了给移民提供一个良好的生活环境，让移民享受更多的社会共同资源，富城乡力求把上洋移民安置点建成小城镇规模使其更具有生命力和活力。富城乡党委、政府主要通过三种途径完善了安置点的各项基础设施建设。
一是通过积极向财政、电力、通信等部门争取项目和资金，硬化了9000平方米的街道，新建了1000米的高低压线路，建设了一个小型的移动通信网络，安装了1200米的电话线路；二是通过引进外地老板投资，建成了一个日供水量1500吨的水厂；三是通过移民户自己筹资和县财政移民配套资金辅助，完善了900米下水道的建设。如今，上洋移民集中安置点可谓是设施齐全、功能完备、住房整齐划一、人民安居乐业的一个新农村亮点了。
三、招商引资，开发农业，是解决移民生活出路的有效途径
移民扶贫工作的基础在于把握好政策，实施整体搬迁，关键在于为移民解决生活出路，实现“长期稳得住、逐步能致富”的宏伟目标。
为了解决移民户今后的生活出路问题，富城乡政府在广泛征求移民户意见的基础上，走出了以下三条路子：
一是依托当地山地资源优势，实行招商引资，发展多种产业，消化移民劳动力。2004年，乡政府引进了福建裕顺农业发展有限公司，开发种植了黄栀子、杜仲、积壳、红豆杉等药材5000亩，消化了移民劳动力142人，5年内该公司的药材种植面积将达到3万亩；礤头村移民户蔡纪茂通过承包500亩药材的管理，解决了一家的生活来源，同时掌握了许多药材的种植和管理技术。
二是根据富城的产业特点，组织移民户租赁土地，发展烤烟生产。为使移民户更快地富裕起来，党委书记许德亮带领12户移民低价租了周围群众的撂荒土地，种植了60亩烤烟，每户移民户将从中实现近3000元的利润。
三是争取县政府和工商部门的支持，批准在上洋移民集中安置点开圩，使部分移民从事商贸活动。移民户曾天明在安置点办起了木材加工场，6个月收入就达到4200元。
今年，乡里又引进一广东老板种植甜玉米1000亩，引进了珠绣厂和稀土采矿厂，将进一步消化当地劳力，解决移民就业问题。移民户杨昌伟承包管理了20亩的甜玉米，仅以投劳的形式参与分红就获取了近3000元的收入；桂坑村移民邹冬长组织带领6户移民户种甜玉米20亩，每户纯收入达到2400元；
现在，移民正发挥自身优势，发展特色经济，自力更生，艰苦奋斗，逐步形成了经济自主增长的新机制。目前，有62户移民户已在上洋开店经商，分别经营餐饮、付食、木制品加工、装修、建材、电器、摩托车销售及维修等行业，已初步显露了移民安置点的生机和活力。据初步统计，富城乡的移民在乡党委、政府的组织和带领下，通过自己的奋发努力，人均纯收入增长了300元左右。
移民扶贫政策给移民带来的不仅仅是居住环境的改变，更重要的是为移民户带来了经济和思想观念上的转变，带来了新的知识、新的信息和新理念。这些移民户奋发向上的精神必将带动一方经济的迅速发展。
[责任编辑 王建平]
该乡现有特困人口94户470人，贫困人口225户1447人，低收入人口445户2225人，大部分人居住在山沟沟里的土房子里。这里山高水冷，野猪横行，锈水田多。土地质量差，光照时间短，是造成贫困的主要原因。由于贫困，初中辍学率达17．6％，已扫盲的青少年出现返盲现象严重。教育的落后，导致农村劳动力文化素质低，接受新生事物的能力差，严重制约了富城乡的经济发展。为逐步解决群众的贫困问题，富城乡党委政府依托省、市的移民扶贫政策，积极向有关部门争取项目和资金，大胆地实施了移民扶贫这一德政工程。到目前为此，富城乡上洋安置点集中安置了移民107户581人，建成了移民一条街，并通过招商引资等多种途径，已逐步落实了移民的今后生活出路问题。通过富城乡的移民搬迁，笔者认为有以下几点值得大家借鉴：
一、党政重视，结对帮扶，是实施移民扶贫工作的根本保证
移民扶贫是一项体现党对深山区、库区群众关怀、利国利民的伟大工程，是提高扶贫效率和效果的重大举措。但故土难离，突然要离开生活了几十年的家而到另一个地方去生活、发展，移民户顾虑很多。为从根本上解决移民户的思想问题，富城乡做到以下两点：
1、齐心协力，形成全乡上下抓移民扶贫的工作氛围。从2004年起，富城乡党委、政府一直把移民扶贫作为一项重要工作来抓，并在年初召开乡人代会的时候，把移民扶贫规划作为一个重要的议题提出来讨论通过，同时组织了全乡人大代表到上洋移民集中安置点看点，起到了很好的宣传作用和效果。在富城乡，移民扶贫工作由党委书记亲自抓，一名副乡长和扶贫专干具体抓，驻村干部和村干部共同抓，全乡上下形成了人人齐心协力抓好移民扶贫工作的良好局面。
2、结对帮扶，全面落实各项移民优惠政策。针对部分移民户经济基础薄弱和活动能力较差的情况，乡政府采取结对帮扶的办法，安排一个乡领导联系3户移民户，一个乡干部联系2户移民户，落实移民优惠政策，尽最大努力为移民提供各方面的服务。有的帮助移民户担保贷款，有的为移民户赊销红砖、水泥等物资。党委书记许德亮为1户移民户借给现金1万元，担保15吨水泥，一直帮助到这户移民户顺利搬迁。移民户邹泽海深有感触地说：如果没有县乡两级干部的帮扶，我做梦都不敢想在上洋移民新村安家落户。
二、统一规划，集中安置，是落实移民建房用地的重要渠道
为切实解决移民的建房用地和长期稳定与发展问题，富城乡政府认为，根据富城的山区特点，必须引导移民实行集中安置，并制订了三个安置方案，经过反复比较、论证，最后把移民集中安置点确立在视野较开阔、交通较方便的上洋，并征了51亩土地，科学地做好了5年移民安置规划。对移民建房，富城乡政府做到“四个统一”，即：统一规划、统一设计、统一装修标准、统一基础设施。到目前为止，第一期移民安置规划已经完工，98户移民544人基本搬进了新居。
为了给移民提供一个良好的生活环境，让移民享受更多的社会共同资源，富城乡力求把上洋移民安置点建成小城镇规模使其更具有生命力和活力。富城乡党委、政府主要通过三种途径完善了安置点的各项基础设施建设。
一是通过积极向财政、电力、通信等部门争取项目和资金，硬化了9000平方米的街道，新建了1000米的高低压线路，建设了一个小型的移动通信网络，安装了1200米的电话线路；二是通过引进外地老板投资，建成了一个日供水量1500吨的水厂；三是通过移民户自己筹资和县财政移民配套资金辅助，完善了900米下水道的建设。如今，上洋移民集中安置点可谓是设施齐全、功能完备、住房整齐划一、人民安居乐业的一个新农村亮点了。
三、招商引资，开发农业，是解决移民生活出路的有效途径
移民扶贫工作的基础在于把握好政策，实施整体搬迁，关键在于为移民解决生活出路，实现“长期稳得住、逐步能致富”的宏伟目标。
为了解决移民户今后的生活出路问题，富城乡政府在广泛征求移民户意见的基础上，走出了以下三条路子：
一是依托当地山地资源优势，实行招商引资，发展多种产业，消化移民劳动力。2004年，乡政府引进了福建裕顺农业发展有限公司，开发种植了黄栀子、杜仲、积壳、红豆杉等药材5000亩，消化了移民劳动力142人，5年内该公司的药材种植面积将达到3万亩；礤头村移民户蔡纪茂通过承包500亩药材的管理，解决了一家的生活来源，同时掌握了许多药材的种植和管理技术。
二是根据富城的产业特点，组织移民户租赁土地，发展烤烟生产。为使移民户更快地富裕起来，党委书记许德亮带领12户移民低价租了周围群众的撂荒土地，种植了60亩烤烟，每户移民户将从中实现近3000元的利润。
三是争取县政府和工商部门的支持，批准在上洋移民集中安置点开圩，使部分移民从事商贸活动。移民户曾天明在安置点办起了木材加工场，6个月收入就达到4200元。
今年，乡里又引进一广东老板种植甜玉米1000亩，引进了珠绣厂和稀土采矿厂，将进一步消化当地劳力，解决移民就业问题。移民户杨昌伟承包管理了20亩的甜玉米，仅以投劳的形式参与分红就获取了近3000元的收入；桂坑村移民邹冬长组织带领6户移民户种甜玉米20亩，每户纯收入达到2400元；
现在，移民正发挥自身优势，发展特色经济，自力更生，艰苦奋斗，逐步形成了经济自主增长的新机制。目前，有62户移民户已在上洋开店经商，分别经营餐饮、付食、木制品加工、装修、建材、电器、摩托车销售及维修等行业，已初步显露了移民安置点的生机和活力。据初步统计，富城乡的移民在乡党委、政府的组织和带领下，通过自己的奋发努力，人均纯收入增长了300元左右。
移民扶贫政策给移民带来的不仅仅是居住环境的改变，更重要的是为移民户带来了经济和思想观念上的转变，带来了新的知识、新的信息和新理念。这些移民户奋发向上的精神必将带动一方经济的迅速发展。
[责任编辑 王建平]