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十六大报告提出了我国在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标.解析从"小康"到"全面小康"的发展历程,提出了实现"全面小康社会"应完成由传统计划经济向社会主义市场经济的转型;由以政府主导的社会向以法制主导的社会转型;由以农业和工业为主的社会向以信息产业为主导的服务社会转型;由乡村社会向城市社会转型.